Обзор постановления №1669
Что нужно знать импортерам и производителям
27 октября 2025 года Правительство Российской Федерации приняло Постановление №1669 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 936". Этот документ вносит существенные изменения в порядок контроля за декларациями о соответствии и сертификатами соответствия, особенно для продукции, прошедшей оценку соответствия в других государствах-членах ЕАЭС.
Важно!
Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 1 ноября 2025 года и вступает в силу 30 ноября 2025 года. С этой даты все участники ВЭД и производители должны соблюдать новые правила.
27 октября 2025 г.
1 ноября 2025 г.
30 ноября 2025 г.
Полный текст постановления доступен на официальном портале: publication.pravo.gov.ru/document/0001202511010026
Контекст: постановление №936 от 19 июня 2021 года
Чтобы понять значимость новых изменений, важно вспомнить, что представляет собой Постановление Правительства РФ №936 от 19 июня 2021 года. Этот базовый документ установил:
Порядок регистрации деклараций о соответствии
Электронная регистрация в едином реестре через специализированный сервис Росаккредитации
Правила приостановления и прекращения действия
Процедуры для деклараций и сертификатов соответствия при выявлении нарушений
Полномочия Росаккредитации и органов надзора
Право признавать документы недействительными при нарушении требований
Требования к доказательственным материалам
Обязательность протоколов испытаний из аккредитованных лабораторий
Зачем понадобились изменения?
За время действия постановления №936 была выявлена проблема: на российском рынке появлялась продукция с декларациями и сертификатами, зарегистрированными в других странах ЕАЭС, но не соответствующая требованиям технических регламентов. Постановление №1669 ужесточает контроль именно за такими документами и расширяет полномочия российских контролирующих органов.
Ключевые изменения постановления №1669
Новое постановление усиливает контроль за документами о соответствии, зарегистрированными в других государствах-членах ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан), и вводит дополнительные основания для приостановления их действия на территории РФ.
Для деклараций
- •Расширены полномочия органов госконтроля по приостановлению
- •ФТС передает данные о продукции без протоколов испытаний
- •Росаккредитация может приостанавливать по данным ФТС
- •Автоматическое информирование органов надзора
Для сертификатов
- •Аналогичные правила приостановления как для деклараций
- •Контроль протоколов испытаний через ФТС
- •Прекращение при неустранении нарушений за 3 месяца
- •Обязательное информирование ЕЭК и стран ЕАЭС
Новые правила для деклараций о соответствии
Постановление №1669 вводит детальные механизмы контроля за декларациями о соответствии, зарегистрированными в других государствах-членах ЕАЭС.
1. Приостановление органами государственного контроля
Органы государственного контроля (надзора) РФ теперь имеют право принять решение о приостановлении действия декларации на территории России в следующих случаях:
Несоответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС
При выявлении фактов несоответствия продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами Евразийского экономического союза. Это может быть обнаружено при проверках на таможне, в торговых точках или в результате контрольных закупок.
Непредставление доказательственных материалов
Если заявитель не предоставил по требованию органа государственного контроля (надзора) доказательственные материалы, на основании которых была принята декларация о соответствии (протоколы испытаний, технические документы, договоры с лабораториями и т.д.).
2. Приостановление Росаккредитацией по данным ФТС
Национальный орган по аккредитации (Росаккредитация) получил новое полномочие: приостанавливать действие декларации о соответствии на основании информации от Федеральной таможенной службы.
Механизм работы:
ФТС выявляет случаи ввоза продукции, сопровождаемой декларацией о соответствии
При этом отсутствуют сведения об отчетах испытательных лабораторий (протоколах исследований), послуживших основанием для принятия декларации
ФТС передает информацию в Росаккредитацию
Росаккредитация принимает решение о приостановлении действия декларации на территории РФ
Важно: Это правило применяется только в случаях, когда схемой декларирования соответствия предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
3. Процедура информирования
После принятия решения о приостановлении действия декларации запускается процедура оперативного информирования всех заинтересованных сторон:
Информация направляется в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) и уполномоченный орган государства-члена ЕАЭС, в котором зарегистрирована декларация
Сведения вносятся в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации (ФГИС) и размещаются на официальном сайте национального органа по аккредитации (fsa.gov.ru)
4. Признание декларации недействительной
Постановление №1669 уточняет случаи, когда декларация о соответствии может быть признана недействительной:
Фиктивный протокол испытаний
Если национальный орган по аккредитации государства-члена ЕАЭС предоставил информацию о том, что отчет испытательной лаборатории (протокол исследований), на основании которого зарегистрирована декларация, фактически не выдавался.
Неаккредитованная лаборатория
Если исследования (испытания) продукции проводились в испытательной лаборатории, не соответствующей требованиям схемы декларирования, включая случаи проведения испытаний неаккредитованным лицом, когда схемой декларирования предусмотрена аккредитованная лаборатория.
Последствия признания недействительной
При признании декларации недействительной органы государственного контроля (надзора) автоматически информируются для принятия решения о привлечении заявителя к ответственности. Сведения о недействительности декларации вносятся в единый реестр в течение 3 рабочих дней.
Ссылка на услугу: Если вам нужна помощь в оформлении декларации о соответствии с соблюдением всех новых требований, ознакомьтесь с нашей услугой декларирования соответствия продукции ТР ТС. Мы работаем только с аккредитованными лабораториями и гарантируем соблюдение всех процедур.
Изменения для сертификатов соответствия
Постановление №1669 вносит аналогичные изменения и для сертификатов соответствия, выданных в других государствах-членах ЕАЭС. Правила во многом повторяют логику контроля деклараций, но имеют специфику.
Основания для приостановления
1Несоответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС
Органы государственного контроля (надзора) РФ могут приостановить действие сертификата при выявлении фактов несоответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов ЕАЭС.
2Непредставление доказательственных материалов
Если изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) и/или орган по сертификации не предоставили доказательственные материалы по требованию контролирующих органов.
3Отсутствие протоколов испытаний (по данным ФТС)
Росаккредитация может приостановить действие сертификата, если ФТС выявила случаи ввоза продукции без сведений об отчетах испытательных лабораторий (протоколах исследований), послуживших основанием для выдачи сертификата.
Прекращение действия сертификата
Решение о прекращении действия сертификата соответствия может быть принято в случае:
Неустранения в течение 3 месяцев обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия сертификата.
Например, если в едином реестре отсутствуют сведения о проведении инспекционного контроля, когда такой контроль предусмотрен техническим регламентом.
Важно для держателей сертификатов: У вас есть 3 месяца на устранение нарушений после приостановления. Если за это время обстоятельства не будут устранены, действие сертификата будет прекращено полностью.
Процедура информирования
Как и в случае с декларациями, информация о приостановлении или прекращении действия сертификата:
В течение 5 рабочих дней направляется в ЕЭК и уполномоченный орган государства-члена ЕАЭС
В течение 1 рабочего дня вносится в ФГИС и публикуется на сайте Росаккредитации
Сертификация продукции с гарантией соответствия
Чтобы избежать проблем с приостановлением или прекращением действия сертификатов, важно изначально правильно организовать процесс сертификации. Наши эксперты помогут вам в получении сертификатов соответствия для различных групп продукции:
Влияние на бизнес: кого коснутся изменения
Постановление №1669 в первую очередь затронет участников внешнеэкономической деятельности и производителей, использующих декларации и сертификаты, зарегистрированные в других странах ЕАЭС.
Импортеры товаров из стран ЕАЭС
Если вы ввозите продукцию с декларациями или сертификатами, зарегистрированными в Беларуси, Казахстане, Армении или Кыргызстане, будьте готовы:
- К усиленному контролю со стороны ФТС при таможенном оформлении
- К запросам доказательственных материалов от контролирующих органов
- К возможному приостановлению документов при отсутствии протоколов испытаний
Производители и заявители
Если вы являетесь заявителем декларации или держателем сертификата, зарегистрированного в другой стране ЕАЭС:
- Обеспечьте наличие всех доказательственных материалов
- Используйте только аккредитованные лаборатории
- Будьте готовы оперативно предоставлять документы по запросу
Особое внимание
Если вы уже получили декларацию или сертификат в другой стране ЕАЭС до 30 ноября 2025 года, новые правила все равно распространяются на эти документы. Рекомендуем провести аудит имеющихся документов и убедиться в наличии всех необходимых доказательственных материалов.
Как минимизировать риски
Работайте только с аккредитованными лабораториями и органами по сертификации
Храните все доказательственные материалы (протоколы, договоры, технические документы)
Убедитесь, что протоколы испытаний внесены в единый реестр
При возможности оформляйте документы напрямую через российские органы
Сроки вступления в силу и переходный период
27 октября 2025 года
Подписание Постановления Правительства РФ №1669
1 ноября 2025 года
Официальная публикация постановления на портале publication.pravo.gov.ru
30 ноября 2025 года
Вступление в силу Постановления №1669
С этой даты начинают действовать все новые правила приостановления, прекращения действия и признания недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия.
Переходный период
Официального переходного периода не предусмотрено. Все правила начинают действовать с 30 ноября 2025 года и распространяются на все действующие декларации и сертификаты, независимо от даты их регистрации или выдачи.
Рекомендация: используйте период с 1 по 30 ноября для подготовки: проведите аудит документов, проверьте наличие доказательственных материалов, при необходимости обратитесь за консультацией к специалистам.
Рекомендации для бизнеса
Чтобы успешно адаптироваться к новым требованиям и минимизировать риски приостановления или признания недействительными ваших документов о соответствии, следуйте этим практическим рекомендациям:
1Проведите аудит действующих документов
Составьте полный перечень всех действующих деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, особенно зарегистрированных в других странах ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан).
Проверьте наличие доказательственных материалов для каждого документа: протоколы испытаний, договоры с лабораториями, технические документы, подтверждения аккредитации лабораторий.
2Работайте с аккредитованными организациями
При оформлении новых деклараций и сертификатов используйте только аккредитованные испытательные лаборатории (центры) и органы по сертификации. Проверяйте статус их аккредитации в едином реестре.
Убедитесь, что лаборатория аккредитована именно на проведение тех испытаний, которые требуются для вашей продукции согласно схеме декларирования или сертификации.
3Обеспечьте наличие всех документов
Храните полный комплект доказательственных материалов в легкодоступном формате, чтобы иметь возможность оперативно предоставить их по запросу контролирующих органов.
Рекомендуется вести электронный архив с дублированием на облачном хранилище: протоколы испытаний, договоры, акты отбора образцов, техническая документация, сертификаты аккредитации лабораторий.
4Мониторьте единый реестр
Регулярно проверяйте, что протоколы испытаний, на основании которых выданы ваши декларации и сертификаты, внесены в единый реестр. Убедитесь, что в реестре содержатся актуальные сведения о проведении инспекционного контроля (если он предусмотрен техническим регламентом).
5Рассмотрите оформление документов в России
Если у вас есть возможность, рассмотрите вариант оформления деклараций о соответствии или сертификатов соответствия непосредственно через российские органы по сертификации. Это снизит риски, связанные с усиленным контролем документов, зарегистрированных в других странах ЕАЭС.
6Получите профессиональную консультацию
Если у вас возникают сомнения или вопросы по поводу соответствия ваших документов новым требованиям, обратитесь за консультацией к специалистам в области сертификации. Эксперты помогут провести аудит, выявить риски и разработать план действий.
Нужна помощь экспертов?
Наша команда СертифТрейд поможет вам подготовиться к новым требованиям: проведем аудит документов, окажем консультации, поможем в оформлении деклараций и сертификатов с соблюдением всех норм.
Часто задаваемые вопросы
1Когда вступает в силу Постановление №1669?
Постановление Правительства РФ №1669 от 27 октября 2025 года вступает в силу 30 ноября 2025 года. С этой даты начинают действовать все новые правила приостановления и признания недействительными деклараций и сертификатов соответствия.
2Какие документы затрагивает постановление №1669?
Постановление касается деклараций о соответствии и сертификатов соответствия на продукцию, подлежащую оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, которые зарегистрированы или выданы в других государствах-членах Евразийского экономического союза (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан).
3Что изменилось для деклараций, зарегистрированных в других странах ЕАЭС?
Органы государственного контроля РФ получили расширенные полномочия по приостановлению действия таких деклараций на территории России в случае выявления несоответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС или непредставления доказательственных материалов. Росаккредитация также может приостановить действие декларации по информации от ФТС об отсутствии сведений о протоколах испытаний.
4Как ФТС участвует в контроле сертификатов и деклараций?
Федеральная таможенная служба выявляет случаи ввоза продукции, для которой отсутствуют сведения об отчетах испытательных лабораторий (протоколах исследований), послуживших основанием для выдачи декларации или сертификата. ФТС направляет эту информацию в Росаккредитацию, которая может принять решение о приостановлении действия документа.
5Можно ли оспорить решение о приостановлении декларации или сертификата?
Да, заявитель имеет право на защиту своих интересов. После получения уведомления о приостановлении у вас есть возможность предоставить необходимые доказательственные материалы, устранить выявленные нарушения или обжаловать решение в установленном законом порядке.
6Что делать, если декларация признана недействительной?
При признании декларации недействительной необходимо немедленно прекратить реализацию продукции с этим документом. Вам нужно провести новую оценку соответствия с соблюдением всех требований: использовать аккредитованные лаборатории, собрать полный комплект документов, зарегистрировать новую декларацию. Органы надзора будут уведомлены автоматически для принятия решения об ответственности.
7Как подготовиться к новым требованиям?
Проведите аудит всех действующих деклараций и сертификатов, особенно зарегистрированных в других странах ЕАЭС. Убедитесь в наличии всех доказательственных материалов (протоколы испытаний, договоры с лабораториями). Проверьте статус аккредитации используемых лабораторий. Обеспечьте возможность оперативного предоставления документов по запросу контролирующих органов.
8Распространяется ли постановление на декларации, зарегистрированные до 30 ноября 2025?
Да, новые правила распространяются на все действующие декларации и сертификаты соответствия, независимо от даты их регистрации или выдачи. Если у вас есть документы, зарегистрированные в других странах ЕАЭС, они подпадают под действие новых правил контроля с 30 ноября 2025 года.
Остались вопросы по Постановлению №1669?
Получите бесплатную консультацию наших экспертов по новым требованиям к декларациям и сертификатам соответствия