С 1 января 2026 года завершается переходный период, и технический регламент ТР ЕАЭС 044/2017 становится единственным действующим стандартом для всей упакованной питьевой воды на рынке ЕАЭС. Это означает, что все декларации и свидетельства о государственной регистрации (СГР), выданные по старым национальным нормам, окончательно теряют силу. Росаккредитация и Роспотребнадзор усиливают контроль за документацией на источники воды и протоколами испытаний, аннулируя разрешительные документы при малейших несоответствиях. Для импортеров это критический момент: любая ошибка в документах приведет к срыву поставок и финансовым потерям.

Опыт с ТР ЕАЭС 044/2017

Мы оформили более 150 СГР и деклараций на воду по новому регламенту для импортеров из Италии, Грузии, Армении и Словении, включая сложные случаи с лечебно-столовой и детской водой.

Комплексный подход

Мы не просто оформляем документ, а проводим аудит маркировки по ТР ТС 022/2011, предотвращая 9 из 10 причин для штрафов и аннулирования деклараций.

Аккредитация и доступ

Наши эксперты имеют прямой доступ к базам Росаккредитации и Роспотребнадзора, что позволяет проверять легитимность протоколов испытаний и статус документов в режиме реального времени.

Раздел 1. Государственная регистрация (СГР): для какой воды обязательна?

СГР — это самая строгая форма подтверждения соответствия. Она обязательна для воды с особыми свойствами.

Правовая основа: Статья 6, пункт 68 ТР ЕАЭС 044/2017.
Какая вода подлежит СГР:
- Природная минеральная лечебно-столовая и лечебная вода.
- Упакованная питьевая вода для детского питания.
Схема: Государственная регистрация проводится по единой схеме, утвержденной Решением Совета ЕЭК № 44. Процедура включает экспертизу документов и лабораторные испытания в аккредитованных центрах Роспотребнадзора. Срок оформления — от 30 до 60 рабочих дней.
Подводные камни: Импортеры часто ошибочно заявляют обычную столовую воду как «лечебно-столовую» для повышения маркетинговой привлекательности. Роспотребнадзор при экспертизе сверяет химический состав с ГОСТ Р 54316-2020. При несоответствии — гарантированный отказ в выдаче СГР.

Раздел 2. Декларирование: для остальной упакованной воды

Для большинства видов питьевой воды требуется оформление Декларации о соответствии (ДС).

Правовая основа: Статья 6, пункт 69 ТР ЕАЭС 044/2017.
Какая вода подлежит декларированию:
- Природная минеральная столовая вода.
- Обработанная, купажированная, искусственно минерализованная питьевая вода.
Схемы для импортера: Самая выгодная и юридически безопасная схема для импорта — 3д. Она предполагает испытания образцов в аккредитованной лаборатории на территории ЕАЭС. Схема 1д (на основании собственных доказательств, например, протоколов завода-изготовителя) несет высокие риски: при проверке Росаккредитация может признать такие доказательства недостаточными и аннулировать декларацию.
Подводные камни: Самая частая ошибка — регистрация декларации без указания номера скважины или наименования источника воды в поле «дополнительная информация». Это прямое нарушение Приложения № 3 к ТР ЕАЭС 044/2017 и ведет к аннулированию ДС.

Раздел 3. Новые требования к источникам и скважинам

Регламент ужесточил требования к документальному подтверждению происхождения воды.

Правовая основа: Статья 5, пункты 22-26 ТР ЕАЭС 044/2017.
Что требуется от импортера: Необходимо предоставить документ, подтверждающий право пользования источником (скважиной) и его официальную регистрацию в стране происхождения. Для минеральной воды — бальнеологическое заключение или его аналог.
Схемы: Требование актуально для всех схем (и для СГР, и для ДС).
Подводные камни: Отсутствие переведенного и нотариально заверенного документа о регистрации скважины — автоматическая причина для отказа в СГР или аннулирования декларации. Фразы «вода из альпийского источника» без указания конкретного номера скважины и ее геолокации недопустимы.

Раздел 4. Методы очистки и их отражение в документах

Информация о методах водоподготовки стала обязательной.

Правовая основа: Статья 7, пункт 88, подпункт «ж» ТР ТС 022/2011 (в связке с ТР ЕАЭС 044).
Что требуется: В маркировке и в заявлении на регистрацию необходимо четко указать применяемые методы обработки (например, «обработка ультрафиолетом», «озонирование», «обработка диоксидом углерода»).
Схемы: Актуально для всех схем.
Подводные камни: Использование запрещенных методов очистки, таких как обработка хлором для минеральной воды, ведет к невозможности легализации продукта. Также запрещено указывать в маркировке информацию, которая может ввести потребителя в заблуждение (например, «без консервантов», если вода газирована диоксидом углерода, который является консервантом E290).

Раздел 5. Гидрохимические испытания: основание для СГР и ДС

Протокол испытаний — главный документ, подтверждающий безопасность.

Правовая основа: Статья 6, Приложения № 1 и № 2 к ТР ЕАЭС 044/2017.
Что проверяют: Более 90 показателей, включая радиологию, токсичные элементы (мышьяк, свинец, ртуть), микробиологию и полный ионно-солевой состав.
Схемы: Для схемы 3д протокол должен быть выдан лабораторией из реестра Росаккредитации. Срок действия протокола для регистрации декларации — не более 1 года.
Подводные камни: Попытка «сэкономить» и провести испытания по сокращенной программе. Росаккредитация сверяет область аккредитации лаборатории и перечень исследованных показателей с требованиями регламента. Неполный протокол — основание для признания декларации недействительной.

Раздел 6. Ошибки в маркировке: как избежать аннулирования

Маркировка — зона повышенного риска.

Правовая основа: ТР ТС 022/2011 и Статья 7 ТР ЕАЭС 044/2017.
Что должно быть: Наименование воды («минеральная природная столовая»), наименование источника, его местонахождение, общая минерализация (г/дм³), основной ионный состав (мг/дм³).
Схемы: Контроль маркировки обязателен для всех форм подтверждения.
Подводные камни:
1. Указание «ЭКО», «БИО», «Органический продукт» без наличия соответствующего органического сертификата.
2. Использование термина «Живая вода», «Структурированная вода», не имеющих научного подтверждения.
3. Отсутствие информации о группе воды (например, «гидрокарбонатная натриевая»).

Пошаговый список документов для импортера (схема 3д)

Заявка на регистрацию декларации.
Копии регистрационных документов заявителя (ИНН, ОГРН).
Контракт на поставку или инвойс.
Макет этикетки (маркировки) на русском языке.
Документы, подтверждающие происхождение воды (паспорт скважины, бальнеологическое заключение) с нотариальным переводом.
Описание технологического процесса (методы очистки).
Протокол испытаний от аккредитованной лаборатории ЕАЭС (срок выдачи — не более 1 года).
(Опционально) Заводской протокол испытаний от производителя.

Сравнительная таблица: СГР vs Декларация на воду

Параметр	Свидетельство о гос. регистрации (СГР)	Декларация о соответствии (ДС)
Объект	Лечебная, лечебно-столовая, детская вода	Столовая минеральная, питьевая обработанная
Регистрирующий орган	Роспотребнадзор	Заявитель (через сервис Росаккредитации)
Ответственность	Разделена между заявителем и Роспотребнадзором	Полностью на заявителе (декларанте)
Основание для выдачи	Протоколы испытаний + Экспертное заключение Роспотребнадзора	Только протоколы испытаний аккредитованной лаборатории (схема 3д)
Срок действия	5 лет (на серийный выпуск) или бессрочно (на партию)	До 5 лет (на серийный выпуск)
Стоимость и сроки	Выше (от 80 000 ₽, 30-60 дней)	Ниже (от 25 000 ₽, 5-10 дней)
Внесение в реестр	Единый реестр СГР ЕАЭС	Реестр деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитации

Штрафы и санкции

Несоблюдение требований ТР ЕАЭС 044/2017 квалифицируется как административное правонарушение.

Статья 14.44 КоАП РФ (Недостоверное декларирование): Штраф на юридических лиц от 100 000 до 300 000 рублей. При повторном нарушении или причинении вреда — от 300 000 до 600 000 рублей с конфискацией продукции.
Статья 14.45 КоАП РФ (Нарушение порядка реализации продукции): Продажа воды без СГР или ДС влечет штраф на юридических лиц от 100 000 до 300 000 рублей.

Частые проблемы импортеров и их юридическое решение

1. У меня есть декларация, выданная в 2023 году по национальному ГОСТу. Она еще действует?

Юридическое решение: Да, до окончания срока ее действия, но не позднее 31 декабря 2025 года. С 1 января 2026 года для ввоза и реализации потребуется новый документ, оформленный строго по ТР ЕАЭС 044/2017.

2. На этикетке написано «вода для детского питания», но мы хотим оформить декларацию, это быстрее и дешевле.

Юридическое решение: Это прямое нарушение ст. 6 ТР ЕАЭС 044/2017. Продукция с таким наименованием подлежит исключительно государственной регистрации (СГР). Декларация на нее будет признана недействительной при первой же проверке.

3. Можно ли использовать протокол испытаний от итальянской лаборатории для регистрации декларации?

Юридическое решение: Нет. Для регистрации декларации по схеме 3д требуется протокол испытаний, выданный лабораторией, аккредитованной в ЕАЭС. Иностранный протокол можно использовать только как дополнительное, но не основное доказательство.

4. В составе воды есть фтор выше нормы, установленной в Приложении 2 ТР ЕАЭС 044. Можно ли ее ввозить?

Юридическое решение: Нет, если речь идет об обычной питьевой воде. Но если это минеральная вода, и содержание фтора соответствует ее природному составу (подтверждено бальнеологическим заключением), то на этикетку должна быть вынесена предупредительная надпись.

Оставьте заявку на бесплатный расчет стоимости

Наши эксперты свяжутся с вами в течение 15 минут

Следите за нами в соцсетях: