
Реклама на упаковке и знак ЕАС: что можно и нельзя писать, чтобы не аннулировали декларацию
Экспертная поддержка в сертификации.
Эта тема критична именно сейчас. С 2025 года Росаккредитация завершает внедрение автоматизированных систем контроля («цифровой инспектор»). Алгоритмы уже сегодня сопоставляют данные из реестра деклараций с информацией на маркировке товаров на маркетплейсах. Любая рекламная надпись на упаковке, не подтвержденная протоколом испытаний, прикрепленным к декларации, — это триггер для автоматической приостановки ее действия. Завтра ваш товар может стать нелегальным без единого звонка от инспектора.
Почему «СертифТрейд» — эксперт в юридической проверке маркировки:
Опыт по ТР ТС 009/2011
Провели аудит более 500 макетов для косметической продукции, где 90% проблем — недоказанные заявления («гипоаллергенно», «клинически доказано», «уменьшает морщины на 40%»).
Специализация на ТР ТС 005/2011
Защитили десятки импортеров от штрафов за неправомерное использование маркировок «биоразлагаемая» и «100% eco-friendly» на упаковке.
Практика с ФАС
Разработали внутренний регламент проверки рекламных утверждений, который на 99% снижает риск претензий со стороны ФАС и Роспотребнадзора по статье 14.3 КоАП РФ «Недобросовестная конкуренция».
Раздел 1. Базовые требования: Знак ЕАС и обязательная информация
Знак ЕАС подтверждает, что товар прошел оценку соответствия техническим регламентам Таможенного союза. Он не является рекламным знаком. Любая информация рядом с ним должна строго соответствовать действительности.
Ссылка на закон:
ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», Статья 6, п. 2. Маркировка упаковки должна содержать информацию для идентификации материала (цифровой код, буквенное обозначение).
Схемы:
Для декларирования упаковки импортеру выгоднее всего схема 3д (на серийный выпуск) или 4д (на партию). Они требуют испытаний в аккредитованной лаборатории, что сразу снимает вопросы о составе материала. Схема 1д (на основе собственных доказательств) крайне рискованна — Росаккредитация почти всегда запрашивает протоколы от третьей стороны.
«Подводный камень»:
Указание на коробке значка «PAP 21» (прочий картон), в то время как коробка ламинирована пластиком. Фактически это композитный материал «C/PAP 84». Расхождение — основание для аннулирования декларации на упаковку и, как следствие, на сам товар.
Раздел 2. Утверждения превосходства: «№1», «Лучший», «Лидер продаж»
Такие надписи регулируются не техническими регламентами, а антимонопольным законодательством.
Ссылка на закон:
ФЗ-38 «О рекламе», Статья 5, ч. 1. Реклама, содержащая некорректные сравнения с товарами конкурентов и утверждения о преимуществе без указания конкретных критериев, признается недобросовестной.
Схемы:
Подтверждение таких заявлений не входит в стандартные схемы сертификации (1с, 3д и т.д.). Вам потребуется отдельный документ.
«Подводный камень»:
Надпись «№1 в России» без подтверждающего документа. Чтобы ее использовать, импортер обязан иметь на руках отчет независимого маркетингового агентства (например, Nielsen, GfK) за конкретный период, доказывающий лидерство по четкому критерию (объем продаж в штуках, выручка в рублях). Отчет должен быть готов до ввоза товара.
Раздел 3. Экологические заявления: «ЭКО», «БИО», «ОРГАНИК»
Это самые опасные с юридической точки зрения надписи.
Ссылка на закон:
ФЗ-280 «Об органической продукции». Использование термина «органический» и его производных без наличия сертификата соответствия органическому производству — запрещено. Для «ЭКО» и «БИО» действуют схожие правила по ГОСТ Р ИСО 14021.
Схемы:
Стандартные декларации (3д) или сертификаты (1с) по ТР ТС не дают права наносить такую маркировку. Нужен отдельный, добровольный, но строго регламентированный «органический» сертификат.
«Подводный камень»:
Импортер получает декларацию ТР ТС 021/2011 на крупу и по своей инициативе печатает на упаковке слово «БИО». Таможня или Роспотребнадзор при проверке запрашивают не декларацию ТР ТС, а органический сертификат. Его отсутствие — штраф и требование убрать всю партию с полок.
Раздел 4. Потребительские свойства: «Гипоаллергенно», «Без ГМО», «Укрепляет иммунитет»
Каждое такое заявление должно быть доказано лабораторно.
Ссылка на закон:
ТР ТС 009/2011, Статья 5, п. 7.6. Информация о потребительских свойствах (например, «гипоаллергенно») должна быть подтверждена. Для пищевой продукции — ТР ТС 022/2011.
Схемы:
Для таких заявлений подходит только схема 3д (декларация) или 1с/3с (сертификация), так как они требуют протоколов испытаний от аккредитованной лаборатории. Схема 1д здесь неприменима.
«Подводный камень»:
На этикетке крема указано «клинически доказано: уменьшает морщины». В реестре к декларации приложен только стандартный протокол испытаний на безопасность по ТР ТС 009/2011. Росаккредитация аннулирует декларацию, так как для подтверждения потребительского свойства «уменьшает морщины» нужен отдельный протокол клинико-лабораторных испытаний с участием фокус-группы.
Раздел 5. Выбор схемы декларирования: 1д против 3д для импортера
- Схема 1д: Заявитель формирует доказательную базу сам (например, протоколы от производителя). Выгода: Дешево и быстро. Риск: Максимальный. Росаккредитация может в любой момент признать доказательства недостаточными. Не подходит для сложных заявлений.
- Схема 3д: Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории в ЕАЭС. Выгода: Высокий уровень доверия, минимальный риск аннулирования. Риск: Дороже (стоимость испытаний от 15 000 ₽) и дольше (от 10 рабочих дней).
- Инсайдерский совет: Для серийного импорта всегда выбирайте схему 3д. Экономия на 1д обернется потерей сотен тысяч рублей при приостановке поставок.
Раздел 6. Сертификат соответствия: когда он усиливает вашу позицию
Сертификат (схемы 1с, 3с) требуется для продукции из перечня ПП РФ №2425 или определенных техрегламентов (например, детские игрушки по ТР ТС 008/2011).
Ссылка на закон:
ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».
Схемы:
Схема 1с (для серии) включает анализ состояния производства и ежегодный инспекционный контроль. Это самая «железобетонная» доказательная база.
«Подводный камень»:
Получив сертификат на детскую одежду, импортер пишет на этикетке «из органического хлопка». Сертификат ТР ТС подтверждает только безопасность изделия (состав, гигроскопичность), но не органическое происхождение сырья. Нужен отдельный органический сертификат (GOTS, OCS).
Документы для юридической проверки макета и регистрации декларации
- Заявка в орган по сертификации.
- Скан-копии ИНН, ОГРН/листа записи ЕГРИП.
- Товаросопроводительный документ на партию (инвойс, счет-фактура) или контракт на поставку (для серии).
- Макет этикетки/упаковки в PDF с финальным текстом.
- Техническое описание продукции (состав, материалы, область применения).
- Протоколы заводских испытаний (при наличии, для анализа).
- Ключевой пункт: Документы, подтверждающие рекламные заявления (отчеты о продажах для «№1», протоколы клинических испытаний для «гипоаллергенно», органические сертификаты для «БИО»).
Сравнительная таблица: Декларация vs Сертификат
| Параметр | Декларация о соответствии ТР ТС | Сертификат соответствия ТР ТС |
|---|---|---|
| Ответственность | 100% на заявителе. Орган лишь регистрирует. | Солидарная: орган по сертификации и заявитель. |
| Доказательная база | Свои док-ва (1д) или лаб. испытания (3д). | Только протокол испытаний аккредитованной лаборатории. |
| Контроль после выдачи | Отсутствует (только проверки Росаккредитации). | Ежегодный инспекционный контроль (для серийного выпуска, схема 1с). |
| Бланк документа | Обычный лист А4, регистрируется в реестре. | Бланк строгой отчетности с несколькими степенями защиты. |
| Имидж и доверие | Базовый уровень для ввоза. | Высокий уровень доверия со стороны торговых сетей и потребителей. |
| Процедура отмены | Может быть отменена Росаккредитацией в одностороннем порядке. | Отмена сложнее, требует веских оснований и проходит через орган. |
Штрафы и санкции
Игнорирование требований — это прямой финансовый убыток.
- Статья 14.44 КоАП РФ. Недостоверное декларирование (например, заявили «ЭКО» без подтверждения). Штраф на юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.
- Статья 14.45 КоАП РФ. Реализация продукции с нарушением требований (например, после аннулирования декларации). Штраф на юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.
- При повторном нарушении в течение года по обеим статьям предусмотрен штраф от 300 000 до 500 000 рублей с конфискацией предметов правонарушения (всей партии товара).
Оставьте заявку на бесплатный аудит вашей маркировки
Наши эксперты свяжутся с вами в течение 15 минут и проверят макет на риски штрафов.
Быстрые решения типичных проблем
1. Проблема: Хотим написать «Лучший выбор 2024 года». Что делать?
Юридическое решение: Закажите маркетинговое исследование, подтверждающее лидерство по четкому критерию (например, объем продаж). Сохраняйте отчет как доказательство для ФАС. Без этого надпись незаконна.
2. Проблема: На упаковке сока написано «Без сахара», а в составе есть фруктоза.
Юридическое решение: Это введение в заблуждение. Корректная формулировка: «Не содержит добавленной сахарозы». Укажите источник сахаров (фрукты) согласно ТР ТС 022/2011.
3. Проблема: Можно ли поставить на упаковку знак «ECO», купленный у частной системы сертификации?
Юридическое решение: Можно, но рядом со знаком ЕАС это вводит в заблуждение. Необходимо четко указать: «Продукция сертифицирована по добровольному стандарту [Название системы]», а не просто ставить знак.
4. Проблема: Декларацию аннулировали из-за надписи «гипоаллергенно». Как вернуть товар в продажу?
Юридическое решение: Срочно проведите испытания в аккредитованной лаборатории, получите протокол, подтверждающий свойство, и зарегистрируйте новую декларацию по схеме 3д. Старая партия товара подлежит перемаркировке.
Следите за нами в соцсетях:




