С 1 января 2026 года в Евразийском экономическом союзе вступает в силу обязательное требование о наличии цифрового паспорта изделия (ЦПИ) для ряда товарных групп. Пилотные проекты завершаются, и регулятор переходит к полномасштабному внедрению. Это означает полную отмену бумажных инструкций, руководств по эксплуатации и технических паспортов в привычном виде. Их заменит QR-код, ведущий на запись в единой базе данных продукции ЕАЭС. Росаккредитация уже тестирует автоматизированные системы, которые будут выявлять нарушения в режиме реального времени, что приведет к массовым аннулированиям деклараций о соответствии.

Почему «СертифТрейд» — ваш проводник в мире цифровой сертификации:

1. Юридическая основа: что такое ЦПИ и где это прописано?

Цифровой паспорт — это не просто PDF-файл с инструкцией. Это структурированный набор данных о товаре (от наименования до способа утилизации), хранящийся в единой информационной системе ЕАЭС. Доступ к нему потребитель и надзорные органы получают через QR-код.

• Ссылка на закон: Требование о предоставлении потребителю необходимой информации закреплено в базовых статьях всех техрегламентов. Например, ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», Статья 9 обязывает указывать информацию об изделии на маркировке. Цифровизация — это новый формат исполнения данного требования.
• Выбор схемы: Для импортера, ввозящего пробную партию, оптимальна схема 3д (декларирование партии). Вы регистрируете декларацию на конкретный инвойс, и QR-код привязывается именно к ней. Для серийного импорта выгоднее схема 1д (на основе собственных доказательств и производственного контроля изготовителя), но она требует большего доверия к поставщику и наличия у него системы менеджмента качества.
• Подводный камень: QR-код, ведущий на главную страницу сайта производителя или на неструктурированный PDF-документ, будет признан нарушением. ФСА аннулирует декларацию в течение 24 часов после автоматической проверки. Ссылка должна вести на конкретную запись в государственной базе.

2. Технические требования к QR-коду и его содержанию

QR-код становится неотъемлемой частью маркировки ЕАС. Он должен быть нанесен на само изделие, его упаковку или сопроводительный ярлык.

• Ссылка на закон: ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость», Статья 7 определяет требования к маркировке технических средств. QR-код дополняет эту маркировку, предоставляя расширенные данные, которые физически не помещаются на этикетке.
• Выбор схемы: При декларировании по схеме 1д (серия), QR-код ссылается на «эталонную» карточку товара. Ответственность за соответствие каждой единицы продукции этой карточке лежит на заявителе. При схеме 3д (партия), QR-код привязан к декларации на эту партию, что упрощает отслеживание, но требует новой декларации (и потенциально нового QR) для следующей поставки.
• Подводный камень: Использование одного и того же QR-кода для разных моделей или артикулов, даже если они идут по одной декларации. Это прямое введение потребителя в заблуждение и основание для штрафа по ст. 14.45 КоАП РФ (Нарушение порядка реализации продукции).

3. Единая база данных ЕАЭС: как это работает?

Вся информация из цифровых паспортов будет агрегироваться в наднациональной базе данных. Это позволит любому потребителю или инспектору в любой стране ЕАЭС мгновенно проверить легальность и безопасность товара.

• Ссылка на закон: Принципы формирования и ведения единых реестров определены Решением Коллегии ЕЭК № 113 от 20.07.2021. Новая система цифровых паспортов — логическое развитие этой инициативы.
• Выбор схемы: Для серийной сертификации (схемы 1с, 3с) требуется ежегодный инспекционный контроль. В рамках этого контроля орган по сертификации будет проверять не только производство, но и актуальность данных в цифровом паспорте. Это дополнительная нагрузка для импортера. Декларирование по схемам 1д и 3д инспекционного контроля не требует, но и вся ответственность за данные лежит на вас.
• Подводный камень: Несвоевременное обновление данных в цифровом паспорте. Пример: производитель изменил материал корпуса устройства, а в ЦПИ осталась старая информация. При выборочной проверке Роспотребнадзором будет выявлено несоответствие. Результат — предписание, штраф и возможное аннулирование декларации.

4. Ответственность импортера: кто виноват, если поставщик не готов?

Законодательство ЕАЭС возлагает ответственность за соответствие продукции требованиям техрегламентов на импортера (уполномоченное изготовителем лицо). Отговорки «производитель не предоставил данные» не принимаются.

• Ссылка на закон: ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», Статья 8 четко указывает, что продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии требованиям регламента. Обеспечение этого соответствия — задача импортера.
• Выбор схемы: Если ваш зарубежный партнер не может предоставить данные для ЦПИ в нужном формате, схема 1д становится рискованной. Оптимальный путь — схема 3д. Вы ввозите партию, самостоятельно (с помощью органа по сертификации) формируете цифровой паспорт, проводите испытания в аккредитованной лаборатории в РФ и регистрируете декларацию.
• Подводный камень: Подписание договора с иностранным изготовителем без пункта об обязанности предоставлять полную техническую документацию, включая данные для ЦПИ. В 2026 году это приведет к полной остановке импорта от такого поставщика.

5. Подготовка к переходу: что делать импортеру уже сегодня?

Не ждите 2026 года. Начинать подготовку нужно немедленно.

• Проведите аудит поставщиков: Запросите у них информацию о готовности к предоставлению данных для ЦПИ.
• Оцифруйте документацию: Переведите все имеющиеся инструкции и техпаспорта в электронный, структурированный вид.
• Выберите партнера: Найдите орган по сертификации с опытом в цифровизации, который поможет сформировать ЦПИ и провести все процедуры.

6. Роль органа по сертификации в новой реальности

В условиях цифровизации орган по сертификации перестает быть просто «оформителем бумаг». Мы становимся вашим IT-интегратором и риск-менеджером.

• Наша задача: Проверить полноту и корректность данных для ЦПИ, помочь с их загрузкой в единую базу, сгенерировать правильный QR-код и убедиться, что вся цепочка (товар -> QR-код -> база данных -> декларация) работает без сбоев.

Пошаговый список документов для подачи на декларирование с ЦПИ

1. Заявка на регистрацию декларации.
2. Скан-копии учредительных документов заявителя (ИНН, ОГРН).
3. Договор уполномоченного лица (ДУЛ) с иностранным изготовителем.
4. Инвойс, контракт на поставку (для партии, схема 3д).
5. Техническое описание продукции (достаточное для идентификации и присвоения кода ТН ВЭД).
6. Проект цифрового паспорта изделия (ЦПИ) в структурированном виде.
7. Протоколы заводских испытаний от изготовителя (для схемы 1д).
8. Протокол испытаний от аккредитованной лаборатории ЕАЭС (обязательно для схем 3д, 6д и для сертификации).
9. Макет этикетки с нанесенным знаком ЕАС и местом для QR-кода.

Сравнительная таблица: Сертификат vs Декларация в эпоху цифровизации

Штрафы и санкции за нарушения

Несоблюдение требований по маркировке и декларированию — это прямой финансовый и репутационный удар.

Статья 14.44 КоАП РФ. Недостоверное декларирование соответствия продукции.

• Нарушение: Предоставление неполных или ложных данных в цифровом паспорте, на основании которого зарегистрирована декларация.
• Штраф: На должностных лиц — от 25 000 до 35 000 рублей; на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.

Статья 14.45 КоАП РФ. Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

• Нарушение: Продажа товара с нечитаемым, неверным или отсутствующим QR-кодом.
• Штраф: На должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.

Статья 14.46 КоАП РФ. Нарушение порядка маркировки продукции знаком ЕАС.

• Нарушение: QR-код есть, а знака ЕАС нет (или наоборот).
• Штраф: На юридических лиц — от 100 000 до 1 000 000 рублей с конфискацией предметов правонарушения.

Проблемы импортеров и их юридические решения