Запуск косметики под собственной торговой маркой (СТМ) — это не только маркетинг и дизайн упаковки. Это, в первую очередь, юридическая ответственность заявителя. С 2025 года Росаккредитация усиливает контроль за рынком, внедряя автоматизированные «индикаторы риска». Любое несоответствие в цепочке «заявитель — изготовитель — документы» приведет к автоматической приостановке декларации и проверке со стороны надзорных органов. Игнорирование правил — прямой путь к штрафам и конфискации товара. Разберем, как действовать грамотно.

Почему Sertiftrade — эксперт в процедуре для СТМ:

1. Заявитель vs. Изготовитель: ключевой аспект для СТМ

Владелец бренда (СТМ), зарегистрированный как юрлицо или ИП в ЕАЭС, выступает заявителем. Он несет полную ответственность за безопасность продукции перед потребителем и законом. Фактический производитель (контрактная площадка, в т.ч. за рубежом) указывается как изготовитель.

• Ссылка на закон: Статья 5, п. 3.2 ТР ТС 009/2011. Заявителем при декларировании может быть зарегистрированное на территории ЕАЭС юридическое лицо или ИП, являющееся изготовителем или уполномоченным изготовителем лицом. Для СТМ вы — «уполномоченное изготовителем лицо».
• Выбор схемы: Для импортной косметики СТМ подходит схема 3д (на серийный выпуск). Она требует испытаний в аккредитованной лаборатории ЕАЭС. Схема 1д (на основе собственных доказательств) для импорта практически не применяется, так как доказательства от иностранного завода не признаются достаточными.
• Подводный камень: Ошибка в указании «уполномоченного изготовителем лица». В декларации должен быть указан номер и дата договора уполномоченного лица (ДУЛ) с иностранным изготовителем. Отсутствие этого договора или его неверное оформление — основание для аннулирования декларации при первой же проверке.

2. Декларация о соответствии (ДС): основной документ

ДС подтверждает, что ваша косметика (кремы, лосьоны, шампуни и т.д.) соответствует требованиям ТР ТС 009/2011.

• Ссылка на закон: Статья 6 ТР ТС 009/2011. Перед выпуском в обращение парфюмерно-косметическая продукция должна пройти процедуру оценки соответствия в форме декларирования.
• Выбор схемы:
  • 3д (импорт, серия): Самая выгодная для импортера СТМ. Оформляется на срок до 5 лет на основании протокола испытаний от аккредитованной лаборатории. Позволяет ввозить неограниченное количество партий в течение срока действия.
  • 1д (производство в ЕАЭС, серия): Выгодна, если вы производите СТМ на контрактной площадке внутри ЕАЭС. Позволяет использовать протоколы заводской лаборатории, что удешевляет процесс.
• Подводный камень: Некорректное объединение продукции в одну декларацию. Нельзя в одну ДС включить крем для лица (код ТН ВЭД 3304 99 000 0) и лак для волос (код ТН ВЭД 3305 30 000 0). Продукция должна быть однородной с единым кодом ТН ВЭД ЕАЭС (до 6 знаков).

3. Свидетельство о госрегистрации (СГР): для особых категорий

Для 13 категорий косметики (Приложение 12 к ТР ТС 009/2011) требуется не декларация, а СГР. Это более сложная и дорогая процедура.

• Ссылка на закон: Статья 6, п. 4 ТР ТС 009/2011. Продукция по перечню из Приложения 12 подлежит государственной регистрации. Сюда входят: детская косметика, пилинги, средства для загара, отбеливания кожи, интимной гигиены.
• Процедура: Включает экспертизу документов в Роспотребнадзоре и расширенные токсикологические и клинические испытания. Срок получения — от 1,5 до 3 месяцев.
• Подводный камень: Попытка задекларировать продукцию, подлежащую СГР. Например, заявить «очищающий гель для умывания с AHA-кислотами» по декларации, хотя по факту это химический пилинг. Это прямое нарушение, которое выявляется при анализе состава (INCI) и ведет к аннулированию ДС и штрафам.

4. Протокол испытаний: фундамент вашей декларации

Без протокола испытаний (ПИ) от аккредитованной лаборатории ваша декларация недействительна.

• Ссылка на закон: Статья 6, п. 5.2 ТР ТС 009/2011. В состав доказательственных материалов входят протоколы исследований (испытаний), подтверждающие соответствие продукции требованиям безопасности.
• Выбор схемы и лаборатории: Для схемы 3д нужна лаборатория с аккредитацией на ТР ТС 009/2011. Проверяются микробиологические показатели, токсикология, физико-химические свойства. Срок испытаний — 10-20 рабочих дней.
• Подводный камень: «Рисованные» протоколы. Росаккредитация сверяет номер вашего ПИ с реестром выданных протоколов. Если номер не найден или лаборатория не имела права проводить такие испытания, декларация аннулируется задним числом. Убытки несет заявитель.

5. Маркировка СТМ: где ошибаются 9 из 10 брендов

Маркировка — это лицо вашего продукта и объект пристального внимания Роспотребнадзора.

• Ссылка на закон: Статья 5, п. 9 ТР ТС 009/2011. Маркировка должна содержать наименование изготовителя и его местонахождение, а также наименование и местонахождение организации, уполномоченной на принятие претензий (то есть вас, владельца СТМ).
• Что должно быть на этикетке:
  1. Название продукта.
  2. Наименование и адрес изготовителя (например, «Made in Italy by [Название завода, адрес]»).
  3. Наименование, адрес и контакты уполномоченного лица/импортера в ЕАЭС (вашей компании).
  4. Состав по INCI.
  5. Срок годности.
  6. Знак ЕАС.
• Подводный камень: Указывать на этикетке в качестве изготовителя свой бренд (ООО «Ромашка Бьюти»), скрывая реальный завод в Корее. Это грубейшее нарушение, вводящее потребителя в заблуждение. Правильно: «Изготовитель: [Название завода, Корея]. Уполномоченное изготовителем лицо/Импортер: ООО «Ромашка Бьюти», РФ, г. Москва…».

6. Схемы декларирования: что выгоднее импортеру СТМ

Выбор схемы определяет стоимость, сроки и легитимность вашей деятельности.

• Ссылка на закон: Статья 6, п. 5 ТР ТС 009/2011. Декларирование осуществляется по схемам 1д, 3д, 6д (для серийного выпуска) и 2д, 4д (для партии).
• Анализ для импортера СТМ:
  • Схема 3д: Оптимальный выбор. Основание — протокол испытаний от аккредитованной лаборатории ЕАЭС. Срок — до 5 лет. Позволяет гибко управлять поставками.
  • Схема 4д: Для разовой партии. Экономически невыгодна для СТМ, так как требует оформления на каждый инвойс.
  • Схемы 1д и 2д: Неприменимы для импорта, так как основаны на собственных доказательствах, которые для иностранных заводов не имеют юридической силы в ЕАЭС без подтверждения.
• Подводный камень: Оформление по схеме 1д на импортную косметику через недобросовестных посредников. Такая декларация будет аннулирована Росаккредитацией в течение нескольких месяцев. Экономия в 5-10 тыс. рублей обернется потерей всей партии.

Документы для оформления декларации на косметику СТМ (схема 3д)

1. Заявка в орган по сертификации.
2. Уставные документы заявителя: сканы ИНН, ОГРН/ОГРНИП.
3. Договор уполномоченного лица (ДУЛ): контракт между вами (владельцем СТМ) и иностранным изготовителем, дающий вам право представлять его продукцию в ЕАЭС и нести за нее ответственность.
4. Техническое описание продукции: подробный состав по INCI, назначение, способ применения, коды ТН ВЭД.
5. Макет этикетки с корректной маркировкой на русском языке.
6. Сертификат на систему менеджмента качества производства (ISO, GMP) — если есть (повышает доверие, но не обязателен для схемы 3д).
7. Образцы продукции для проведения испытаний.

Сравнительная таблица: Декларация vs. СГР

Параметр	Декларация о соответствии (ДС)	Свидетельство о госрегистрации (СГР)
На какую продукцию	Вся косметика, не входящая в Приложение 12 ТР ТС 009/2011 (кремы, шампуни, декоративная косметика и т.д.).	13 категорий из Приложения 12 (детская, пилинги, для загара, интимная гигиена и др.).
Кто несет ответственность	Заявитель. Он самостоятельно регистрирует ДС на основе протокола испытаний.	Заявитель, но документ выдается государственным органом (Роспотребнадзор) после экспертизы.
Основание для выдачи	Протокол испытаний от аккредитованной лаборатории (для схем 3д, 4д, 6д).	Экспертное заключение Роспотребнадзора + протоколы расширенных испытаний.
Срок оформления	3-5 рабочих дней после получения протокола испытаний.	1.5 – 3 месяца.
Срок действия	До 7 лет (в зависимости от схемы).	Бессрочно (действует до внесения изменений в рецептуру или законодательство).
Реестр	Единый реестр деклараций о соответствии (ФГИС Росаккредитация).	Единый реестр свидетельств о государственной регистрации.

Штрафы и санкции за нарушения

Некорректное оформление документов — это не формальность, а прямое финансовое и репутационное фиаско.

Статья 14.44 КоАП РФ. Недостоверное декларирование соответствия продукции.

Суть: Регистрация декларации на основании «серых» протоколов, на продукцию, подлежащую СГР, или с неполным комплектом доказательств.

Штраф для юридических лиц: от 100 000 до 1 000 000 рублей.

Статья 14.45 КоАП РФ. Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Суть: Продажа косметики с аннулированной/отсутствующей декларацией или СГР.

Штраф для юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.

Статья 14.43 КоАП РФ. Нарушение требований технических регламентов.

Суть: Ошибки в маркировке, несоответствие реального состава заявленному.

Штраф для юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей, при повторном нарушении — до 1 000 000 рублей с конфискацией товара.

Проблемы и решения для владельцев СТМ