Отказное письмо на оборудование и запчасти: официальное подтверждение, что сертификация не требуется
Простой на таможне и риск штрафа по ст. 14.43 КоАП РФ — частые проблемы импортеров при ввозе комплектующих без маркировки ЕАС. Официальное отказное письмо от аккредитованного органа снимает все вопросы инспектора и подтверждает, что продукция не подлежит обязательной оценке соответствия.
ЗАЩИТА ОТ ШТРАФОВ
Исключение рисков по ст. 14.43 КоАП РФ (до 600 тыс. руб.) при проверках Росаккредитации и ФТС.
УСКОРЕНИЕ ТАМОЖНИ
Быстрое прохождение таможенного контроля. Письмо доказывает, что код ТН ВЭД не требует предоставления ДС или СС по ТР ТС.
ЭКОНОМИЯ НА СМК
Обоснование для неприменения сложных схем сертификации (1с, 2с, 5д, 6д), требующих дорогостоящего анализа состояния производства или внедрения СМК.
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДЛЯ КОМПОНЕНТОВ
Доказывает, что узел (например, датчик без функции связи) не подпадает под ТР ТС 018/2011 и не требует оснащения ГЛОНАСС.
Что такое отказное письмо и когда оно необходимо?
Отказное письмо (ОП) — это официальный документ информационно-разъяснительного характера, который выдается аккредитованным органом по сертификации (или ВНИИС). Он подтверждает, что указанная в нем продукция не входит в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию (утв. Постановлением Правительства РФ № 2425), а также не является объектом регулирования действующих Технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС). Документ необходим в двух случаях: для предоставления таможенным органам при импорте и для участия в тендерах или поставках в торговые сети, требующие полный пакет документов на товар.
Запчасти и комплектующие, не подлежащие сертификации
Основное правило: запасные части, предназначенные для ремонта и технического обслуживания ранее ввезенного на территорию ЕАЭС и уже сертифицированного оборудования, не подлежат обязательной оценке соответствия. Это прямо указано, например, в статье 1 ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». Исключение составляют компоненты, которые сами по себе являются готовой продукцией и попадают под действие других регламентов (например, низковольтный электродвигатель для станка подлежит декларированию по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011).
Примеры узлов, на которые оформляется ОП:
- Механические компоненты: валы, шестерни, подшипники (не автомобильные), муфты, крепеж.
- Расходные материалы: прокладки, уплотнители, фильтрующие элементы (не для ДВС).
- Элементы корпуса, рамы, не находящиеся под давлением.
Инструменты, на которые не нужен сертификат
Обязательной оценке соответствия по ТР ТС 010/2011 подлежит ручной инструмент с механизированным (электрическим, пневматическим, гидравлическим) приводом. Соответственно, ручной немеханизированный слесарно-монтажный инструмент не требует сертификата или декларации. Для беспроблемного ввоза и продажи на него оформляется отказное письмо.
Примеры инструментов, не требующих сертификации:
- Отвертки, гаечные ключи, торцевые головки.
- Молотки, кувалды, киянки.
- Плоскогубцы, пассатижи, кусачки.
- Ручные ножовки, напильники, стамески.
Важно: если инструмент позиционируется как детский, он попадает под действие ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» и требует сертификации.
Оставьте заявку на бесплатный расчет стоимости
Наши эксперты свяжутся с вами в течение 15 минут
Алгоритм получения отказного письма: пошаговая инструкция
- Идентификация продукции. Соберите точную информацию: полное наименование, модель/артикул, код ТН ВЭД, техническое описание и область применения.
- Подача заявки в аккредитованный орган. Подготовьте пакет документов: заявка по форме органа, карточка с реквизитами вашей компании, подробное техническое описание продукции (может включать фото, техпаспорт, инструкцию).
- Анализ экспертом. Эксперт органа по сертификации проводит анализ предоставленной информации и сопоставляет продукцию с перечнями ПП РФ № 2425 и областью применения всех ТР ТС. Срок анализа: 1-2 рабочих дня.
- Оформление и выдача письма. По результатам анализа оформляется письмо на официальном бланке органа с подписью и печатью. Срок действия документа обычно составляет 1 год либо до внесения изменений в законодательство.
Отказное письмо от ВНИИС vs. от органа по сертификации
ВНИИС (Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации) исторически считается высшей инстанцией для разъяснений в области сертификации. Письмо от ВНИИС обладает максимальным авторитетом и рекомендуется для сложных, спорных случаев, когда есть высокий риск разночтений с таможней. Однако его получение дольше и дороже. Для 95% стандартных ситуаций (ввоз запчастей, ручного инструмента) абсолютно легитимным и достаточным является отказное письмо от любого аккредитованного в национальной системе органа по сертификации. Юридическая сила у них одинаковая.
Цена и сроки: от чего зависит стоимость оформления?
Стоимость отказного письма не фиксирована и зависит от нескольких факторов:
- Количество позиций: Одно письмо может содержать список продукции. Чем он длиннее, тем выше цена.
- Сложность идентификации: Анализ простого ручного инструмента дешевле, чем анализ сложного электронного компонента.
- Ценовая политика органа: Стоимость услуг ВНИИС, как правило, выше, чем у коммерческих аккредитованных органов.
- Срочность: Стандартный срок оформления 2-3 рабочих дня. За ускорение (1 рабочий день) может взиматься доплата.
Средняя цена на рынке: от 4 000 до 15 000 рублей.
Сравнительная таблица: что оформлять?
| Название продукции | Требуемый документ | Основание (Регламент/Постановление) |
|---|---|---|
| Электрическая перфоратор | Сертификат соответствия ТР ТС | ТР ТС 010/2011, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 |
| Набор гаечных ключей | Отказное письмо | Не входит в перечни ПП РФ № 2425 и ТР ТС |
| Подшипник для ремонта станка | Отказное письмо | Запчасть для оборудования, не подлежит оценке по ТР ТС 010/2011 |
| Низковольтный асинхронный двигатель | Декларация о соответствии ТР ТС | ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 |
| Светодиодная лампа 220В | Декларация о соответствии ТР ТС | ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016 |
| Фильтрующий элемент для системы вентиляции цеха | Отказное письмо | Компонент, не являющийся самостоятельной единицей оборудования |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Действия инспектора формальны, но неправомерны. Согласно п.3 Статьи 1 ТР ТС 010/2011, регламент не распространяется на машины и (или) оборудование, поставляемые в качестве запасных частей для ремонта ранее ввезенных готовых изделий. Ваше решение — срочно заказать отказное письмо в аккредитованном органе, предоставив им описание товара и код ТН ВЭД. Полученное письмо (скан-копия) предоставляется инспектору как официальное разъяснение, снимающее требование о сертификации.
Юридически письмо действует до момента внесения изменений в законодательство (перечни продукции, техрегламенты). Органы по сертификации обычно ограничивают срок действия одним годом. Вы можете использовать одно и то же письмо для ввоза неограниченного количества партий товара в течение срока его действия, но при строгом условии, что наименование, модель, артикул и код ТН ВЭД ввозимой продукции полностью совпадают с указанными в письме.
Категорически нет. Любые заверения поставщика, письма на его бланке или пометки в инвойсе не имеют юридической силы для таможенных органов РФ. Ответственность за предоставление документов о соответствии несет импортер (декларант). Если код ТН ВЭД на метизы попадает в «рисковый» профиль, инспектор обязан потребовать либо сертификат/декларацию, либо официальное разъяснение от российского аккредитованного органа. Отсутствие отказного письма при таком требовании приведет к задержке груза и риску возбуждения дела об АП по ст. 16.2 КоАП РФ.
Следите за нами в соцсетях:
