Новые правила Росаккредитации по Постановлению № 87: полный разбор для импортеров
С 6 февраля 2026 года Постановление № 87 дает Росаккредитации право приостанавливать действие деклараций и сертификатов без суда. Мы разобрали новые риски и подготовили пошаговый план действий для защиты вашего бизнеса от простоев и штрафов.
Внесудебная приостановка
Росаккредитация может приостановить декларацию на срок до 90 дней по результатам срабатывания индикаторов риска во ФГИС.
Контроль за СМК
Обязательная проверка наличия и функционирования системы менеджмента качества (СМК) для схем сертификации, где она предусмотрена (например, 5с, 6с).
Требования к испытаниям
Ужесточен контроль за протоколами испытаний на соответствие ТР ТС 018/2011 (включая устройства ГЛОНАСС) и ТР ТС 020/2011 (ЭМС).
Ответственность заявителя
Штрафы по ст. 14.44 КоАП РФ за недостоверное декларирование теперь применяются и за формальные несоответствия в документах, выявленные ведомством.
Цифровой след
Ведомство анализирует всю цепочку: от протоколов испытаний и статуса лаборатории до таможенных деклараций, выявляя несоответствия в автоматическом режиме.
Основания для приостановки действия декларации по Постановлению № 87
Росаккредитация инициирует проверку при выявлении несоответствий по индикаторам риска. Основные триггеры: отсутствие у испытательной лаборатории аккредитации на методы, указанные в протоколе; прекращение деятельности лаборатории или органа по сертификации на момент выдачи документа; несоответствие кода ТН ВЭД в декларации и области применения продукции по ТР ТС; массовая регистрация деклараций с одного IP-адреса на разные группы товаров. Основанием для приостановки является мотивированное представление должностного лица Росаккредитации.
Алгоритм действий Росаккредитации: что происходит после выявления риска
- Фиксация несоответствия автоматизированной системой ФГИС Росаккредитации.
- Формирование должностным лицом мотивированного представления о необходимости приостановки.
- Направление уведомления заявителю через личный кабинет ФГИС с требованием предоставить пояснения в течение 10 рабочих дней.
- В случае непредставления или предоставления недостаточных доказательств, издается приказ о приостановлении действия декларации на срок до 90 календарных дней. Информация об этом публикуется в реестре.
- Если за 90 дней нарушения не устранены, действие декларации прекращается.
Как заявителю реагировать на уведомление от Росаккредитации: пошаговая инструкция
- Не игнорируйте уведомление. Срок ответа — 10 рабочих дней.
- Проанализируйте суть претензии: сверьте данные из уведомления с вашими документами (протокол испытаний, договор уполномоченного лица, товаросопроводительные документы).
- Подготовьте мотивированный ответ. Приложите сканы документов, подтверждающих вашу позицию: аттестат аккредитации лаборатории на момент испытаний, письма от лаборатории, описание продукции, доказывающее ее соответствие области применения ТР ТС.
- Направьте ответ и все подтверждающие документы через функционал ФГИС Росаккредитации в установленный срок.
Оставьте заявку на бесплатный расчет стоимости
Наши эксперты свяжутся с вами в течение 15 минут
Новые требования к протоколам испытаний: на что обратить внимание
Росаккредитация проверяет не только наличие протокола, но и его содержание. Ключевые точки контроля:
- Соответствие методов испытаний, указанных в протоколе, области аккредитации лаборатории.
- Соответствие применяемых стандартов (ГОСТ) требованиям конкретного технического регламента (например, ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»).
- Корректная идентификация образцов продукции в протоколе, позволяющая однозначно соотнести их с декларируемым товаром.
- Дата протокола испытаний должна быть ранее даты регистрации декларации.
Особенности контроля сертификатов соответствия ЕАЭС (схемы 1с, 2с)
Постановление № 87 усиливает контроль и за сертификатами. Росаккредитация вправе запрашивать у органа по сертификации материалы «дела по сертификату», включая акты анализа состояния производства и протоколы инспекционного контроля (ИК). Если орган не может предоставить доказательства проведения ИК в установленные схемой сертификации (например, 1с) сроки, это является основанием для приостановки действия сертификата. Ответственность за выбор надежного органа по сертификации, который реально проводит ИК, полностью лежит на заявителе.
Последствия аннулирования: от административной ответственности до уголовной
Приостановленная или аннулированная декларация/сертификат считается недействительной. Выпуск в обращение продукции с таким документом квалифицируется по ст. 14.43 КоАП РФ (штраф на юрлиц от 100 до 300 тыс. руб.). Недостоверное декларирование — ст. 14.44 КоАП РФ (штраф до 1 млн руб. при повторном нарушении). Если продукция причинила вред жизни или здоровью, возможна уголовная ответственность по ст. 238 УК РФ. Таможенные органы, получая данные из Росаккредитации, могут возбуждать дела об АП по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ (недостоверное декларирование при таможенном оформлении).
Сравнение процедур: до и после Постановления № 87
| Параметр | До Постановления № 87 | После Постановления № 87 |
|---|---|---|
| Приостановка декларации | Только по решению суда или предписанию надзорного органа (Роспотребнадзор) | Росаккредитацией во внесудебном порядке на срок до 90 дней |
| Срок реакции заявителя | Не регламентирован четко, в рамках общей проверки | 10 рабочих дней на предоставление пояснений |
| Основание для проверки | Плановая/внеплановая проверка, жалоба потребителя | Индикаторы риска во ФГИС, межведомственный обмен данными |
| Проверка протокола испытаний | В основном формальная проверка наличия номера и даты | Глубокий анализ: область аккредитации лаборатории, применимость методов |
| Статус документа при проверке | Действует до вынесения решения судом/предписания | Приостанавливается, что блокирует таможенное оформление и продажу |
Вопросы и ответы (FAQ)
Следите за нами в соцсетях:
