Что подлежит оценке: разграничение сертификации и декларирования

Технический регламент ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» делит всю продукцию на две группы. В Приложении №3 к регламенту приведен исчерпывающий перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации (например, деревообрабатывающие станки бытового назначения, гаражное оборудование, грузоподъемные краны). Все остальное промышленное оборудование, не вошедшее в этот список, подлежит декларированию соответствия. Например, металлообрабатывающие станки, конвейерные линии, насосное оборудование подлежат декларированию.

Пошаговый алгоритм декларирования по схеме 1д (для серийного выпуска)

Схема 1д является самой распространенной для производителей и позволяет декларировать серийно выпускаемую продукцию на основании собственных доказательств.

1. Разработка комплекта технической документации: Обоснование безопасности (ОБ), Технические условия (ТУ) или СТО, паспорт, руководство по эксплуатации.
2. Проведение испытаний: Производитель самостоятельно проводит испытания образцов продукции в своей производственной лаборатории или на стендах.
3. Формирование доказательной базы: Составление протоколов заводских испытаний, сбор всех разработанных технических документов.
4. Подача декларации: Заявитель (производитель или его уполномоченное лицо) через личный кабинет во ФГИС Росаккредитация самостоятельно регистрирует декларацию, прикрепляя сканы доказательных материалов.
5. Маркировка: После регистрации декларации производитель обязан нанести на оборудование и/или упаковку единый знак обращения «EAC».

Процедура сертификации по схеме 1с (для серии): этапы и сроки

Схема 1с применяется для серийно выпускаемого оборудования, входящего в перечень Приложения №3 к ТР ТС 010/2011.

1. Подача заявки в аккредитованный орган по сертификации.
2. Анализ технической документации экспертом органа (ОБ, ТУ, паспорт, чертежи).
3. Анализ состояния производства: выезд экспертов на производственную площадку для оценки системы менеджмента качества и производственного контроля (срок проведения 2-3 дня).
4. Отбор образцов и проведение испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории. Срок испытаний — от 10 до 30 дней в зависимости от сложности оборудования.
5. Выдача сертификата соответствия органом по сертификации на основании положительных протоколов испытаний и акта анализа производства.
6. Ежегодный инспекционный контроль: орган по сертификации проводит плановую проверку производства или испытания образцов для подтверждения стабильности качества.

Общий срок процедуры — от 30 рабочих дней.

Сравнительная таблица форм оценки

Срок действия документа: до 5 лет для серийного выпуска; на партию — без ограничения срока.

Инспекционный контроль: обязателен ежегодно для серийных сертификатов, для деклараций не требуется.

Обоснование безопасности (ОБ): структура и требования по ГОСТ 33855-2016

Обоснование безопасности — обязательный документ, наличие которого требует Статья 4 ТР ТС 010/2011. Его структура определена ГОСТ 33855-2016 и включает: введение, основные параметры и характеристики машины, общие принципы обеспечения безопасности, требования к надежности, требования к персоналу, анализ рисков на всех стадиях жизненного цикла, требования к безопасности при вводе в эксплуатацию, требования к управлению безопасностью при эксплуатации, требования к утилизации и другие разделы. ОБ может быть кратким (только анализ рисков) или полным.

Паспорт на оборудование: обязательные разделы согласно ТР ТС 010/2011

Паспорт является частью эксплуатационной документации, требования к которой изложены в Статье 4, пункте 8 ТР ТС 010/2011. Паспорт должен содержать: основные сведения и технические характеристики, комплектность, сведения о ресурсе, сроках службы и хранения, гарантии изготовителя, сведения о консервации, свидетельство об упаковывании, свидетельство о приемке, сведения о движении изделия в эксплуатации, сведения о ремонте и утилизации. Документ оформляется на русском языке.

Ответственность за нарушения: Статья 14.43 КоАП РФ

Отсутствие декларации или сертификата, а также нарушение порядка маркировки знаком «EAC» квалифицируется как нарушение требований технических регламентов. Ответственность предусмотрена Статьей 14.43 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
• на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.

Если нарушение повлекло причинение вреда жизни или здоровью, штраф для юрлиц возрастает до 600 000 рублей с возможной конфискацией предмета правонарушения. Повторное нарушение грозит штрафом до 1 000 000 рублей.

Часто задаваемые вопросы