Ключевая ошибка импортера косметики — неверный выбор между Свидетельством о государственной регистрации (СГР) и Декларацией о соответствии (ДС). Эта ошибка приводит к прямым убыткам. С 2025 года Росаккредитация и Роспотребнадзор ужесточают контроль, используя цифровые системы для отслеживания несоответствий между кодами ТН ВЭД, наименованием продукции и формой оценки соответствия. Любое расхождение — автоматический флаг для проверки и потенциального аннулирования документа. Готовиться нужно сейчас.

Почему «СертифТрейд» — профильный эксперт по ТР ТС 009/2011:

Более 500 СГР

Более 500 СГР по ТР ТС 009/2011 успешно зарегистрировано для наших клиентов, включая сложные случаи с продукцией двойного назначения.

Пионеры в регистрации

Первыми в РФ зарегистрировали СГР на кислотные пилинги с pH < 2.5 для профессионального использования, создав прецедент и отработав процедуру с Роспотребнадзором.

98% успешных деклараций

98% наших деклараций проходят проверки Росаккредитации с первого раза благодаря доскональному аудиту документации и маркировки до подачи заявки.

Раздел 1. Фундаментальное разделение: СГР vs. Декларация

Основополагающий принцип ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» прост: всё, что несет потенциально более высокий риск для потребителя, подлежит государственной регистрации (СГР). Остальное — декларированию.

Юридическое основание: Статья 6 ТР ТС 009/2011.
Инсайт: Не пытайтесь «сэкономить», декларируя продукцию из перечня для СГР. Алгоритмы ФГИС Росаккредитации сопоставляют наименование продукции с Приложением 12 к регламенту. При совпадении ключевых слов («интимный», «детский», «пилинг») декларация будет аннулирована в течение нескольких месяцев после регистрации.

Раздел 2. Полный перечень продукции, подлежащей СГР

Государственная регистрация обязательна для продукции, включенной в Приложение 12 к ТР ТС 009/2011. Никаких исключений нет.

Точный перечень:

Косметика для искусственного загара.
Материалы для отбеливания или осветления кожи.
Косметика для татуажа.
Интимная косметика.
Детская косметика (до 14 лет).
Средства для защиты кожи от вредных производственных факторов.
Пилинги (включая химические с концентрацией кислот, вызывающей отшелушивание).
Парфюмерно-косметическая продукция с использованием наноматериалов.
Средства для депиляции.
Средства для окрашивания, осветления и мелирования волос.
Средства для химической завивки и распрямления волос.
Фторсодержащие средства гигиены полости рта, где массовая доля фторидов > 0,15% (для жидких > 0,05%).
Средства для отбеливания зубов с перекисью водорода > 0,1%.

Раздел 3. Продукция, подлежащая декларированию

Все, что не вошло в Приложение 12, подлежит декларированию.

Примеры: шампуни (не детские), бальзамы для волос, кремы для лица и тела (не отбеливающие), гели для душа, декоративная косметика (тушь, помада, тени), парфюмерия (духи, туалетная вода), мыло и т.д.
Юридическое основание: Статья 6, пункт 2 ТР ТС 009/2011.

Раздел 4. Схемы декларирования: какая выгоднее импортеру?

Импортеру доступны три основные схемы. Выбор зависит от объема партии и отношений с производителем.

Схема 3д: Серийный выпуск

Самый популярный вариант для импортеров. Требует проведения испытаний образцов в аккредитованной лаборатории на территории ЕАЭС. Выгода: позволяет ввозить неограниченное количество партий в течение срока действия декларации (до 5 лет).

Схема 4д: Партия

Используется для разовой поставки. Также требует испытаний в лаборатории ЕАЭС. Подводный камень: декларация действует только на конкретную партию с указанием размера и инвойса. Невыгодно для регулярных поставок.

Схема 1д: Серийный выпуск на основе собственных доказательств

Важно: Эта схема предназначена для изготовителей из ЕАЭС или уполномоченных ими лиц. Импортер, не являющийся уполномоченным представителем, не может ее использовать. Попытка оформить 1д на иностранного изготовителя без договора уполномоченного лица — прямое нарушение, ведущее к аннулированию ДС.

Раздел 5. «Подводные камни»: ошибки в маркировке, аннулирующие декларацию

9 из 10 аннулированных деклараций связаны с ошибками в маркировке, которые выявляются при первой же проверке.

Юридическое основание: Статья 5, пункт 9 ТР ТС 009/2011.

Топ-3 фатальных ошибок:

Отсутствие или неверное указание импортера/уполномоченного изготовителем лица: На этикетке должны быть наименование и адрес юр. лица в ЕАЭС, на которое оформлена декларация.
Неверный формат срока годности: Требуется указывать в формате «Годен до (месяц, год)» или «Использовать до (месяц, год)». Просто дата производства недостаточна.
Отсутствие знака EAC: Единый знак обращения на рынке должен быть нанесен на каждую единицу товара и/или групповую упаковку. Его отсутствие — основание для задержания на таможне.

Оставьте заявку на бесплатный расчет стоимости

Наши эксперты свяжутся с вами в течение 15 минут

Раздел 6. Цена и сроки: СГР vs. Декларация

Декларация (схема 3д):

Срок: 5-10 рабочих дней (включая испытания).
Цена: 15 000 – 25 000 ₽ (включая протокол испытаний).

СГР (например, на пилинги):

Срок: 2-3 месяца (из-за длительности токсикологических и клинических испытаний).
Цена: 80 000 – 150 000 ₽. Цена СГР на пилинги зависит от состава и необходимости проведения расширенных клинических испытаний.

Сравнительная таблица: СГР vs. Декларация

Параметр	Свидетельство о гос. регистрации (СГР)	Декларация о соответствии (ДС)
Кто несет ответственность	Заявитель и государственный орган (Роспотребнадзор)	Только заявитель (декларант)
На какую продукцию	Только на продукцию из Приложения 12 ТР ТС 009/2011	На всю остальную косметическую продукцию
Кто выдает документ	Уполномоченный орган (Роспотребнадзор) на основании экспертизы	Заявитель регистрирует самостоятельно через ФГИС Росаккредитации
Срок действия	Бессрочно (на продукцию, произведенную в период действия СГР)	До 7 лет (для схем с сертификацией СМК)
Основание для выдачи	Экспертное заключение, протоколы испытаний от аккредитованных центров	Протокол испытаний (для 3д, 4д, 6д) или собственные доказательства (1д)
Сложность и сроки	Высокая. От 2 до 4 месяцев.	Низкая. От 5 до 10 рабочих дней.

Пошаговый список документов для подачи

Для Декларации (схема 3д):

Заявка.
Скан-копии учредительных документов (ИНН, ОГРН).
Описание продукции (наименование, состав, назначение).
Контракт на поставку или договор уполномоченного лица.
Образцы продукции для испытаний.
Макет этикетки для проверки на соответствие ТР ТС.

Для СГР (дополнительно к списку выше):

Полная рецептура (процентное содержание всех компонентов).
Паспорт безопасности (MSDS) на химические компоненты (при наличии).
Сертификат свободной продажи (Certificate of Free Sale) или иные документы, подтверждающие обращение продукции в стране-изготовителе.
Протоколы заводских испытаний (при наличии).

Штрафы и санкции

Неверный выбор документа или нарушение правил маркировки квалифицируется как административное правонарушение.

Статья 14.44 КоАП РФ. Недостоверное декларирование соответствия продукции.

Штраф на юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.
При повторном нарушении или причинении вреда: от 300 000 до 600 000 рублей с возможной конфискацией продукции.

Статья 14.45 КоАП РФ. Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Штраф на юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.

Проблема — Юридическое решение (FAQ)

1. Проблема: Ввезли партию кислотного пилинга по декларации, а он подлежит СГР.

Юридическое решение: Немедленно остановить реализацию и изъять товар из оборота. Ввоз без СГР — основание для конфискации по ст. 16.21 КоАП. Необходимо срочно запустить процедуру гос. регистрации, списав или утилизировав уже ввезенную партию.

2. Проблема: Срок действия СГР истекает, а на складе много товара.

Юридическое решение: Реализация остатков законна. СГР подтверждает безопасность продукции, выпущенной в обращение в период его действия. Продавать товар можно до истечения его срока годности. Новый СГР нужен для ввоза новых партий.

3. Проблема: Можно ли оформить одну ДС на 100 видов помады разного цвета?

Юридическое решение: Да, если продукция однотипна, имеет единую базовую рецептуру (отличается только пигмент), одного изготовителя и единый код ТН ВЭД. Весь перечень артикулов вносится в приложение к декларации, что полностью законно и экономически целесообразно.

4. Проблема: Производитель из Кореи. Как получить протокол для схемы 3д?

Юридическое решение: Импортер обязан организовать ввоз образцов и провести испытания в аккредитованной лаборатории на территории ЕАЭС. Протоколы от корейских или любых других неаккредитованных в ЕАЭС лабораторий не являются основанием для регистрации декларации по схеме 3д.

Следите за нами в соцсетях: