С 1 января 2025 года Росаккредитация ужесточает контроль с помощью ИИ. Проведите аудит документов сейчас, чтобы избежать штрафов и остановки отгрузок.

Получить консультацию

С 1 января 2025 года Росаккредитация начинает полномасштабное применение риск-ориентированного подхода с использованием ИИ для анализа данных во ФГИС. Любое несоответствие в цепочке «код ТН ВЭД — сертификат — маркировка» станет триггером для внеплановой проверки. К 2026 году полный переход на электронный документооборот (включая машиночитаемые доверенности и цифровые протоколы) сделает всю историю товара абсолютно прозрачной для надзорных органов. Готовиться нужно уже сейчас, пока есть время исправить ошибки, а не останавливать отгрузки.

Предотвратили штрафов на 80+ млн ₽

Провели более 500 успешных аудитов для импортеров по ТР ТС 017/2011 (текстиль, одежда, обувь).

Разработали уникальную методику

Первыми в РФ создали методику проверки протоколов испытаний по ТР ТС 004/2011 на предмет подлога данных.

Сопроводили 98% клиентов без простоев

Помогли перейти на обязательную маркировку по ТР ТС 025/2012 (мебельная продукция) без единого дня простоя склада.

Раздел 1. Инвентаризация: что именно ищем на складе?

Импортер обязан хранить комплект документов на каждую партию товара. Это прямое требование ст. 5 ТР ТС 017/2011. Начинаем с сопоставления физических остатков на складе с документами в вашей ERP-системе и в реестре Росаккредитации.

Схемы: Для импортера партий товара наиболее применима схема 3д (декларирование на основе протоколов испытаний от аккредитованной лаборатории) или 1д (на основе собственных доказательств, если это допускает регламент). Схема 1д дешевле, но вся ответственность ложится на импортера. Для серийного выпуска — 1с (сертификация) или 3с.

«Подводный камень»: На складе лежит товар с одним артикулом, а в декларации указан другой (например, «Туфли женские арт. 123» вместо «Туфли женские арт. 123-BLK»). Для инспектора это разные товары. Декларация на товар на складе отсутствует. Результат — штраф и предписание.

Раздел 2. Проверка Деклараций (ДС) и Сертификатов (СС)

Проверяем не наличие, а легитимность. Заходим во ФГИС Росаккредитация и сверяем каждый номер.

Ссылка на закон: ст. 12 ТР ТС 007/2011 устанавливает, что документы об оценке соответствия должны быть зарегистрированы в Едином реестре. Если документа там нет — он недействителен.

Схемы: Схема 1д выгодна для импорта образцов или очень мелких партий, где стоимость испытаний в аккредитованной лаборатории (как для 3д) нецелесообразна. Но помните: в случае проверки вам придется доказывать безопасность товара собственными протоколами (например, заводскими).

«Подводный камень»: Статус декларации «Приостановлен». Это означает, что Росаккредитация нашла несоответствия и дала 30-90 дней на их устранение. Продавать такой товар НЕЛЬЗЯ до возобновления действия ДС. Многие импортеры игнорируют этот статус, что приводит к аннулированию документа и штрафам.

Раздел 3. Анализ Протоколов Испытаний (ПИ) — сердце доказательной базы

Протокол — это основание для вашей декларации. Инспектор будет изучать его с пристрастием.

Ссылка на закон: ст. 6 ТР ТС 004/2011 требует, чтобы испытания проводились на репрезентативных образцах и по аттестованным методикам.

Схемы: При сертификации по схеме 1с (серийный выпуск) обязателен анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль. Это дороже, чем схема 3с (на партию), но позволяет ввозить товар в течение всего срока действия сертификата без повторных испытаний каждой партии.

«Подводный камень»: В протоколе на детские игрушки (ТР ТС 008/2011) отсутствует проверка на содержание фенола или формальдегида, хотя она обязательна. Или лаборатория, выдавшая ПИ, не имела в области аккредитации права на проведение именно этих химических испытаний. Такая декларация будет аннулирована как выданная с нарушением.

Раздел 4. Маркировка: ЕАС и Честный ЗНАК

Несоответствие маркировки на товаре и в документах — самая частая и легко выявляемая ошибка.

Ссылка на закон: ст. 9 ТР ТС 017/2011 четко регламентирует состав информации на этикетке: наименование, страна, изготовитель, дата, состав и, главное, знак ЕАС.

Схемы: Не применимо к схемам сертификации, но напрямую связано с ними. Без действующей ДС или СС вы не имеете права наносить знак ЕАС и заказывать коды маркировки в системе «Честный ЗНАК».

«Подводный камень»: На товаре нанесен знак ЕАС, но код DataMatrix от «Честного ЗНАКа» не введен в оборот с указанием номера ДС/СС. Система видит это как попытку легализовать несертифицированный товар. Критическая ошибка, ведущая к блокировке возможности генерировать новые коды.

Раздел 5. Хранение архива: протоколы, инвойсы, ГТД

Импортер обязан хранить комплект документов, подтверждающих безопасность продукции, в течение 10 лет после окончания срока действия декларации или сертификата (п. 9 ст. 11 ТР ТС 017/2011).

Что входит в архив: ДС/СС, протоколы испытаний, контракт на поставку, инвойс, товаросопроводительные документы (ГТД), доказывающие дату ввоза партии.

«Подводный камень»: Декларация оформлена на партию. На складе проверка. Вы не можете предоставить ГТД (таможенную декларацию), доказывающую, что товар на остатках — именно из той самой партии. Инспектор вправе считать, что декларация относится к другому товару, а этот — контрафакт.

Раздел 6. Подготовка к визиту инспектора

Инспектор придет не на склад, а в ваш офис. Но запрашивать будет документы на товар, который лежит на складе.

Ссылка на закон: ст. 5 любого Технического Регламента обязывает изготовителя/импортера обеспечивать соответствие продукции требованиям ТР ТС. Предоставление документов — часть этого процесса.

Что делать: Сформируйте «папку инспектора» на каждую активную ДС/СС. В ней должны быть: скан самого документа, скан протокола испытаний, скан ГТД на все партии, ввезенные по этому документу. Все должно быть готово к предоставлению в течение 1-2 рабочих дней.

«Подводный камень»: Предоставление неполного комплекта документов или просрочка ответа на запрос Роспотребнадзора. Это трактуется как воспрепятствование проверке (ст. 19.4.1 КоАП РФ) и само по себе является основанием для штрафа.

Пошаговый список документов для аудита и подачи на сертификацию

Заявка на проведение работ.
Копии регистрационных документов заявителя (ИНН, ОГРН).
Техническое описание продукции (состав, материалы, артикулы, коды ТН ВЭД).
Контракт на поставку или инвойс (для партии).
Сведения о производителе (наименование, адрес).
Имеющиеся протоколы испытаний (включая заводские для схемы 1д).
Список GTIN на продукцию, подлежащую маркировке.
Макет этикетки с указанием места нанесения знака ЕАС.

Сравнительная таблица: Сертификат соответствия vs. Декларация о соответствии

Параметр	Декларация о соответствии (ДС)	Сертификат соответствия (СС)
Ответственность	Полностью на заявителе (импортере). Орган по сертификации лишь регистрирует.	Солидарная: заявитель + орган по сертификации, выдавший сертификат.
Основание	Собственные доказательства (схема 1д) или протокол из аккредитованной лаборатории (схема 3д).	Только протокол испытаний из аккредитованной лаборатории + (для схемы 1с) акт анализа производства.
Бланк документа	Обычный лист А4, оформленный по установленной форме. Номер присваивается во ФГИС.	Официальный бланк строгой отчетности с несколькими степенями защиты.
Кто оформляет	Заявитель самостоятельно формирует все данные. Орган по сертификации только проверяет и регистрирует.	Только аккредитованный орган по сертификации. Заявитель не может сам «напечатать» сертификат.
Инспекционный контроль	Не предусмотрен.	Обязателен для серийных сертификатов (схема 1с) — ежегодная проверка продукции или производства.
Область применения	Продукция с относительно низкими рисками (одежда 2-3 слоя, посуда, мебель).	Продукция с высокими рисками (детская одежда 1 слоя, электроприборы, игрушки).

Штрафы и санкции: цена ошибки

Игнорирование требований законодательства приводит к прямым финансовым потерям.

Статья 14.44 КоАП РФ. Недостоверное декларирование соответствия продукции

Штраф на юридических лиц от 100 000 до 300 000 рублей. Если это повлекло вред жизни или здоровью — от 300 000 до 500 000 рублей. За повторное нарушение — до 1 000 000 рублей или приостановка деятельности до 90 суток с конфискацией.

Статья 14.45 КоАП РФ. Нарушение порядка реализации продукции

Штраф на юридических лиц от 100 000 до 300 000 рублей.

Статья 15.12 КоАП РФ. Продажа товаров без маркировки «Честный ЗНАК»

Штраф на юридических лиц от 50 000 до 300 000 рублей с полной конфискацией предмета нарушения.

4 частых проблемы и их юридическое решение

Проблема: Срок действия ДС истек, а товар еще на складе. Можно продавать?

Решение: Да, если товар был ввезен и оприходован до истечения срока ДС. Храните ГТД и инвойс как доказательство. Продажа остатков разрешена в течение срока годности товара.

Проблема: Нашли на складе партию с ошибкой в маркировке (нет даты изготовления).

Решение: Продавать нельзя. Необходимо провести перемаркировку (стикерование) товара прямо на складе в соответствии с требованиями ТР ТС. Только после этого возможна реализация.

Проблема: Потеряли оригинал протокола испытаний, на основании которого оформлена ДС.

Решение: Немедленно запросите заверенную копию в лаборатории, проводившей испытания. Без протокола ваша декларация юридически ничтожна и будет аннулирована при первой же проверке.

Проблема: Сменили поставщика в Китае, но артикул и товар те же. Можно работать по старой ДС?

Решение: Категорически нет. Смена производителя — это существенное изменение, влияющее на безопасность. Вы обязаны аннулировать старую ДС и зарегистрировать новую на продукцию от нового производителя.

Оставьте заявку на бесплатный расчет стоимости

Наши эксперты свяжутся с вами в течение 15 минут

Следите за нами в соцсетях: