
ТР ТС 009/2011: Полный гайд по изменениям 2025-2026 для импортеров косметики и парфюмерии
С 2025 года импорт и реализация косметической продукции без учета новых правил, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 100 от 23.07.2024, становятся зоной высокого риска. Росаккредитация и Роспотребнадзор усиливают контроль через ФГИС «Росаккредитация», автоматически выявляя несоответствия. Декларации, оформленные по старым правилам, будут аннулированы, а продукция — признана контрафактной. Время на адаптацию ограничено. Этот документ — ваша прямая инструкция к действию.
12+ лет на рынке
Мы работаем с ТР ТС 009/2011 с момента его вступления в силу в 2012 году и успешно провели через все изменения тысячи партий косметики.
>500 аннулированных деклараций
Наша юридическая служба проанализировала декларации конкурентов. Мы знаем типовые ошибки, которые приводят к санкциям, и превентивно их устраняем.
Собственная лаборатория
Мы проводим испытания по 95% показателей безопасности, включая новые требования к pH и микробиологии, что сокращает сроки на 10-15 дней.
Раздел 1. Главное: новые переходные периоды
Документы о соответствии (декларации и СГР), выданные до вступления в силу изменений (до 18 августа 2025 года), действительны до окончания своего срока, но не позднее 31 декабря 2027 года. Производство и выпуск в обращение продукции по этим документам разрешены до этой же даты.
Инсайдерская информация: Не стоит ждать 2027 года. Таможня и маркетплейсы уже с 2026 года начнут запрашивать протоколы испытаний по новым нормам. Декларация без актуального протокола — формальность, которая не защитит от претензий.
Раздел 2. Ужесточение показателей безопасности
Введены новые и скорректированы существующие требования (Приложение 2 и Приложение 7 к ТР ТС 009/2011). Ключевое:
- Контроль pH: Для продукции с pH > 11,5 (щелочные средства для кутикулы, депиляторы) теперь обязательна оценка щелочности и указание на маркировке предупреждения «Содержит щелочь. Избегать попадания в глаза».
- Запрещенные вещества: Список запрещенных веществ (Приложение 1) расширен. Необходимо провести ревизию составов.
- Микробиология: Уточнены нормы по КМАФАнМ для детской косметики и косметики для области глаз.
«Подводный камень»: Иностранный производитель может использовать компонент, разрешенный в ЕС, но уже запрещенный в ЕАЭС. Ответственность несет импортер. Проверка состава по Приложению 1 — обязательный первый шаг.
Раздел 3. Декларирование: выбор схемы (3д vs 6д)
Большинство косметики подлежит декларированию согласно Статье 6 ТР ТС 009/2011. Выбор схемы критичен:
- Схема 3д (партия или серийный выпуск): Оптимальна для импортеров. Вы предоставляете образцы, мы проводим испытания в аккредитованной лаборатории в ЕАЭС. Срок — до 5 лет.
- Схема 6д (серийный выпуск): Требует наличия у изготовителя сертифицированной системы менеджмента качества (ISO 9001). Позволяет использовать протоколы испытаний производителя. Выгода импортеру: Кажется дешевле, но на практике Росаккредитация часто запрашивает верификацию иностранных протоколов, что сводит экономию на нет. Схема 3д — надежнее и прозрачнее для надзорных органов.
Раздел 4. Государственная регистрация (СГР): что изменилось?
СГР по-прежнему требуется для 12 категорий продукции (детская косметика, интимная гигиена, пилинги, отбеливающие средства и т.д. по Приложению 12).
Инсайдерская информация: Процедура СГР не изменилась, но требования к протоколам испытаний для СГР — да. Если вы получаете СГР сейчас, убедитесь, что лаборатория уже работает по обновленным методикам. СГР, выданное на основе «старых» протоколов после 18 августа 2025 года, будет нелегитимным.
Раздел 5. Маркировка: ошибка ценой в партию
90% аннуляций деклараций и штрафов связаны с ошибками в маркировке (Статья 9, пункт 9.2 ТР ТС 009/2011). Основные «подводные камни»:
- Отсутствие данных об импортере: На каждой единице товара должны быть наименование, адрес и контакты уполномоченного представителя в ЕАЭС (то есть, вас).
- Неверный срок годности: Требуется указывать «Годен до (месяц, год)» или «Использовать до (месяц, год)». Формулировка «срок годности 36 месяцев» без даты окончания — нарушение.
- Знак «EAC»: Должен быть нанесен на каждую единицу товара и/или групповую упаковку. Отсутствие знака — основание для задержания груза на таможне.
Раздел 6. Парфюмерия: спирт и новые требования
Для парфюмерии (коды ТН ВЭД 3303) ключевыми остаются токсикологические и физико-химические показатели, включая концентрацию спирта (Приложение 6 к ТР ТС 009/2011).
Нововведение: Уточнены требования к испытаниям на раздражающее и сенсибилизирующее действие. Теперь предпочтение отдается методам in vitro, что сокращает время и стоимость испытаний, если лаборатория оснащена. «СертифТрейд» использует данные методы.
Оставьте заявку на бесплатный аудит документации
Наши эксперты свяжутся с вами в течение 15 минут и проверят готовность к новым требованиям.
Пошаговый список документов для подачи на декларирование (схема 3д)
- Заявка в орган по сертификации.
- Копии учредительных документов импортера (ИНН, ОГРН).
- Копия контракта на поставку или инвойс (для партии).
- Техническое описание продукции (полный состав в %-соотношении, назначение).
- Макет этикетки (потребительской упаковки) с маркировкой на русском языке.
- Протоколы заводских испытаний (при наличии, не заменяют испытания в РФ).
- Образцы для проведения испытаний (количество уточняет эксперт).
Сравнительная таблица: Декларация (ДС) vs. Свидетельство о госрегистрации (СГР)
| Параметр | Декларация о соответствии (ДС) | Свидетельство о госрегистрации (СГР) |
|---|---|---|
| Тип продукции | Основная масса косметики (кремы, шампуни, декоративная косметика и т.д.) | 12 категорий «высокого риска» (детская, пилинги, отбеливание, интимная гигиена и др. по Прил. 12) |
| Кто несет ответственность | Заявитель (импортер/производитель) | Заявитель (импортер/производитель) |
| Кто регистрирует документ | Заявитель с помощью органа по сертификации или самостоятельно | Уполномоченный орган (Роспотребнадзор) |
| Основание для выдачи | Протокол испытаний аккредитованной лаборатории | Экспертное заключение + протоколы испытаний |
| Срок действия | До 7 лет (по схеме 6д), до 5 лет (по схеме 3д) | Бессрочно (действует до внесения изменений в состав или технологию) |
| Сложность и сроки | 5-10 рабочих дней | 1-3 месяца |
Финансовые и юридические риски для импортера
Игнорирование новых требований — прямой путь к финансовым потерям. Ответственность установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях:
- ст. 14.43 КоАП РФ (Нарушение требований техрегламентов): Штраф на юрлиц от 100 000 до 600 000 ₽, при повторном нарушении — до 1 000 000 ₽ с конфискацией.
- ст. 14.44 КоАП РФ (Недостоверное декларирование): Штраф на юрлиц от 700 000 до 1 000 000 ₽.
- ст. 14.45 КоАП РФ (Нарушение порядка реализации продукции): Штраф на юрлиц от 100 000 до 300 000 ₽.
Частые вопросы импортеров и юридические решения
У меня есть декларация, действующая до 2028 года. Могу ли я ввозить по ней товар в 2026 году?
Юридическое решение: Да, но только если товар был произведен и выпущен в обращение до 31.12.2027. На новые партии, произведенные после этой даты, потребуется новая декларация по актуальным требованиям.
На этикетке ошибка — не указан адрес импортера. Партия уже на складе в РФ. Что делать?
Юридическое решение: Немедленно остановить реализацию. Нанести на каждую единицу товара корректирующие стикеры с верной информацией. Продажа без этого — гарантированный штраф по ст. 14.45 КоАП РФ.
Мне нужно ввезти образцы для испытаний. Нужна ли на них декларация?
Юридическое решение: Нет, декларация не нужна. Ввоз осуществляется по письму от аккредитованной лаборатории или органа по сертификации для таможенных органов. Маркировка знаком «EAC» на такие образцы не наносится.
У производителя нет протоколов испытаний. Могу ли я получить декларацию?
Юридическое решение: Да. Это стандартная ситуация для схемы 3д. Вы предоставляете нам образцы, и мы проводим все необходимые испытания в нашей аккредитованной лаборатории для получения легитимного протокола.
Следите за нами в соцсетях:




