Новый этап маркировки БАД с 1 марта 2026: полное руководство для импортера по прослеживаемости в «Честный ЗНАК»
Экспертная поддержка в сертификации.
С 1 марта 2026 года для всех участников оборота БАД вступает в силу требование о поэкземплярной прослеживаемости. Это финальный и самый строгий этап реформы, запущенной Постановлением Правительства РФ № 841. Если до этого момента система фиксировала ввод в оборот и вывод из оборота партий, то с 2026 года отслеживаться будет движение каждой отдельной упаковки. Росаккредитация и Роспотребнадзор уже используют данные из «Честный ЗНАК» для автоматического выявления нарушений. Любое несоответствие данных в декларации о соответствии (ДС) и системе маркировки — прямой путь к приостановке ее действия и проверкам.
Практика по ТР ТС 021 и 027
«СертифТрейд» имеет в портфолио более 500 успешных кейсов по получению СГР и ДС на БАД, включая сложные многокомпонентные составы, требующие дополнительных разъяснений по ТР ТС 021/2011.
Интеграция с ГИС МТ
Мы одними из первых на рынке интегрировали процессы декларирования и регистрации в «Честный ЗНАК», что сокращает время ввода товара в оборот в среднем на 25%.
Предотвращение аннуляций
Наш опыт аудита производственных площадок и анализа технической документации позволяет на 99% исключить риски аннулирования ДС и СГР из-за ошибок в маркировке или неверно выбранных кодов ТН ВЭД.
1. Фундамент легальности: СГР как первый и главный документ
Любой БАД подлежит государственной регистрации с последующим декларированием. Без СГР декларация недействительна.
- Ссылка на закон: ТР ТС 021/2011, Статья 24, п.1. Биологически активные добавки к пище относятся к специализированной пищевой продукции и подлежат государственной регистрации.
- Выбор схемы: Для СГР схема одна — подача досье и проведение испытаний в уполномоченной Роспотребнадзором организации.
- Подводный камень: Указание в составе компонентов, не разрешенных к использованию в БАД на территории ЕАЭС (Приложение 7 к ТР ТС 021/2011). Это гарантированный отказ в регистрации и потеря времени (до 6 месяцев) и денег.
2. Декларация о соответствии (ДС): выбор оптимальной схемы для импортера
После получения СГР импортер обязан зарегистрировать ДС.
- Ссылка на закон: ТР ТС 021/2011, Статья 23. Декларирование соответствия пищевой продукции, прошедшей госрегистрацию, осуществляется путем принятия декларации о соответствии.
- Разбор схем:
- Схема 1д: На основе собственных доказательств. Крайне рискованна для импортера, так как протоколы заводских испытаний иностранного производителя могут не признать. Вероятность аннуляции ДС при первой же проверке — высокая.
- Схема 3д: На основе протокола испытаний от аккредитованной в ЕАЭС лаборатории. Это единственно верный выбор для импортера. Такая ДС имеет максимальную юридическую защиту.
- Подводный камень: Регистрация ДС по схеме 3д на основании протокола испытаний, выданного для получения СГР. Это прямое нарушение. Для ДС требуются отдельные, свежие испытания образцов из конкретной партии или серийного производства.
3. Интеграция с «Честный ЗНАК»: технические детали ввода в оборот
С 1 марта 2024 года все импортируемые БАД должны маркироваться кодами Data Matrix.
- Ссылка на закон: Постановление Правительства РФ № 841 от 31.05.2023, п.3. Участники оборота наносят средства идентификации на потребительскую упаковку.
- Инструкция: Импортер заказывает коды в ГИС МТ, передает их производителю для нанесения или организует маркировку на таможенном складе. При подаче таможенной декларации указываются коды маркировки (или агрегированный таможенный код). После выпуска товаров в свободное обращение импортер обязан в течение 3 рабочих дней подать в «Честный ЗНАК» сведения о вводе БАД в оборот.
- Подводный камень: Ошибка в GTIN (глобальном номере товарной продукции) при заказе кодов. Если GTIN в коде маркировки не совпадает с GTIN в СГР и ДС, вся партия будет заблокирована системой как контрафакт.
4. Маркировка импортных БАД: до или после таможни?
Это ключевой логистический вопрос для импортера.
- Ссылка на закон: Решение Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017. Товары, подлежащие маркировке, должны быть маркированы до их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления.
- Варианты:
- На производстве: Идеальный вариант. Импортер передает файл с кодами производителю.
- На таможенном складе: Более дорогой и медленный вариант. Партия помещается на склад, где происходит оклейка каждой единицы. Требует заключения договора с владельцем склада.
- Подводный камень: Попытка ввезти немаркированный товар и нанести коды на своем складе после таможенной очистки. Это прямое нарушение, которое влечет за собой конфискацию товара и штраф по ст. 15.12 КоАП РФ.
5. Поэкземплярный учет с 1 марта 2026: что это значит на практике?
Система будет отслеживать не партию, а каждую банку.
- Ссылка на закон: Постановление Правительства РФ № 841, п.3, подпункт «д». С 1 марта 2026 г. участники оборота представляют сведения о поэкземплярном выводе из оборота.
- Практика: При каждой передаче товара (от импортера дистрибьютору, от дистрибьютора в аптеку) необходимо будет сканировать коды и передавать данные через электронный документооборот (ЭДО) с помощью УПД (универсального передаточного документа). Продажа на кассе конечному потребителю будет фиксировать вывод кода из оборота.
- Подводный камень: Отсутствие интеграции учетной системы (1С, МойСклад) с ЭДО и «Честным ЗНАКом». Без автоматизации обработка тысяч кодов вручную невозможна и приведет к полной остановке отгрузок.
6. Ошибки в маркировке на этикетке: угроза для ДС
Не путать код Data Matrix с потребительской маркировкой.
- Ссылка на закон: ТР ТС 022/2011, Статья 4. Маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей.
- Типичные ошибки:
- Заявление лечебных свойств («лечит суставы», «снижает давление»). БАД — не лекарство.
- Отсутствие фразы «Не является лекарственным средством».
- Неверное указание области применения, расходящееся с данными из СГР.
- Подводный камень: Росаккредитация при проверке сверяет макет этикетки, приложенный к ДС, с реальным товаром на полке. Любое расхождение — основание для аннулирования декларации.
Пошаговый список документов для декларирования БАД (схема 3д)
- Заявка в орган по сертификации.
- Копия Свидетельства о государственной регистрации (СГР).
- Контракт на поставку/уполномоченного представителя и инвойс на ввоз образцов.
- Подробное описание БАД: полный состав в %, область применения, рекомендации по приему.
- Макет этикетки, полностью соответствующий требованиям ТР ТС 022/2011.
- Протокол испытаний от аккредитованной в ЕАЭС лаборатории (полученный специально для целей декларирования).
- Учредительные документы заявителя (ИНН, ОГРН).
Сравнительная таблица: Декларация о соответствии vs. Сертификат соответствия
| Параметр | Декларация о соответствии (ДС) | Сертификат соответствия (СС) |
|---|---|---|
| Ответственность | Полностью на заявителе (импортере/изготовителе). | Разделена между заявителем и органом по сертификации. |
| Основание для выдачи | Собственные доказательства (схема 1д) или протокол испытаний (схема 3д). | Только протокол испытаний + (часто) анализ состояния производства. |
| Кто выдает/регистрирует | Заявитель регистрирует сам через сервис ФГИС Росаккредитации. | Аккредитованный орган по сертификации на защищенном бланке. |
| Применимость к БАД | Обязательна (регистрируется после получения СГР). | Не применяется для БАД. Для них форма подтверждения — СГР + ДС. |
| Юридическая защита | Зависит от схемы. ДС по схеме 3д юридически весома. ДС по схеме 1д уязвима. | Максимальная юридическая защита, так как есть третья сторона — орган. |
| Контроль | Росаккредитация может аннулировать в любой момент при выявлении нарушений. | Отзыв сертификата происходит по более сложной процедуре. |
Штрафы и санкции: цена ошибки
Несоблюдение правил грозит прямыми финансовыми потерями. Ссылки на первоисточник обязательны для юриста и бухгалтера.
- Ст. 14.44 КоАП РФ (Недостоверное декларирование): Указание неверных сведений в декларации. Штраф на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 ₽.
- Ст. 14.45 КоАП РФ (Реализация продукции без ДС): Продажа БАД с аннулированной или отсутствующей декларацией. Штраф на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 ₽.
- Ст. 15.12 КоАП РФ (Оборот товаров без маркировки): Ввоз, хранение или продажа БАД без кодов Data Matrix. Штраф для юридических лиц — от 50 000 до 300 000 ₽ с полной конфискацией предмета правонарушения.
Частые проблемы импортеров и их юридические решения
1. Проблема: Таможня не выпускает партию импортных БАД, так как на упаковках нет кодов маркировки.
Юридическое решение: Коды Data Matrix нужно нанести до подачи декларации на товары. Организуйте маркировку на производстве изготовителя или на уполномоченном таможенном складе на территории ЕАЭС. Ввоз немаркированной продукции для оклейки на своем складе запрещен.
2. Проблема: У нас есть СГР, но мы не знаем, как зарегистрировать декларацию о соответствии.
Юридическое решение: Декларация регистрируется через личный кабинет во ФГИС Росаккредитации с использованием ЭЦП. Для импортера единственно верный путь — схема 3д. Она требует проведения испытаний образцов в аккредитованной лаборатории на территории ЕАЭС.
3. Проблема: Система «Честный ЗНАК» показывает расхождение данных при отгрузке товара дистрибьютору через УПД.
Юридическое решение: Немедленно остановите отгрузку и аннулируйте УПД. Расхождение означает, что GTIN, серийный номер или другой атрибут кода не совпадает с данными в системе. Это технический сбой или ошибка оператора. Отгрузка с неверными кодами — основание для штрафа.
4. Проблема: Срок действия нашей декларации на БАД истекает через месяц, а новая партия уже в пути.
Юридическое решение: Процедуру переоформления ДС нужно начинать минимум за 2-3 месяца. Вы можете ввезти партию по старой ДС, если на момент помещения товаров под таможенную процедуру она была действительна. Однако реализовать этот товар после истечения срока ДС вы уже не сможете.
Оставьте заявку на бесплатный расчет стоимости
Наши эксперты свяжутся с вами в течение 15 минут
Следите за нами в соцсетях:
