Что именно отменяется с 2026 года?

Постановление Правительства РФ №353 от 12.03.2022 вводило временные меры, которые прекратят свое действие. Ключевые отмены:

1. Возможность ввоза продукции без обязательной маркировки знаком ЕАС (с последующим нанесением до реализации).
2. Применение упрощенных деклараций о соответствии (ДС ПП №353) на основании собственных доказательств (контракт, инвойс, описание товара) без протоколов испытаний от аккредитованной лаборатории.
3. Ввоз продукции в качестве запчастей или комплектующих без оценки соответствия.
4. Продление сроков действия разрешительных документов.

С 2026 года все импортируемые товары, подпадающие под действие ТР ТС, должны проходить полную процедуру оценки соответствия до момента ввоза на территорию ЕАЭС.

Упрощенная декларация vs. Декларация по ТР ТС: ключевые отличия

Основное различие — в доказательной базе и уровне ответственности. Упрощенная декларация (ДС ПП №353) регистрировалась самим импортером на сервисе ФГИС Росаккредитации на основании товаросопроводительных документов. С 2026 года потребуется полноценная Декларация о соответствии ТР ТС. Для ее регистрации, например, по схеме 1д или 3д, необходим протокол испытаний от аккредитованной лаборатории из Единого реестра ЕАЭС. Ответственность за недостоверные сведения в ДС ТР ТС несет не только заявитель, но и лаборатория, выдавшая протокол.

Алгоритм перехода на полную сертификацию: пошаговая инструкция

1. Идентификация продукции: Определите, под действие каких Технических Регламентов (например, ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость») попадает ваш товар.
2. Выбор схемы: В зависимости от типа продукции (партия или серийный выпуск) выберите схему сертификации (например, 1с, 3с) или декларирования (1д, 3д, 6д).
3. Подготовка документов: Соберите пакет документов: заявка, техническое описание, эксплуатационные документы, учредительные документы заявителя, контракт на поставку.
4. Отбор образцов и испытания: Организуйте ввоз образцов для испытаний и передайте их в аккредитованную лабораторию. Срок испытаний — от 15 до 45 рабочих дней.
5. Получение протокола испытаний: После успешных испытаний лаборатория выдает протокол, который является основанием для выдачи сертификата или регистрации декларации.
6. Регистрация документа: Орган по сертификации на основании протокола и анализа производства (для схемы 1с) регистрирует сертификат в реестре. Декларация регистрируется заявителем или с помощью органа.

Риски замены сертификата на декларацию: что говорит КоАП РФ?

Попытка оформить декларацию на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, является прямым нарушением. Это квалифицируется по ст. 14.45 КоАП РФ «Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия» и ст. 14.43 КоАП РФ «Нарушение требований технических регламентов».

• Штраф по ст. 14.43 КоАП РФ: для юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей. При повторном нарушении или причинении вреда — до 1 000 000 рублей с конфискацией товара.
• Штраф по ст. 14.45 КоАП РФ: для юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.

Список исключений 2026: какие товары больше не ввезти по-старому

Практически все товары, которые ввозились по упрощенной схеме, потребуют полного пакета документов. Особое внимание стоит уделить категориям:

• Электроника и бытовая техника: ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, Решение ЕЭК №30 (ограничение опасных веществ).
• Детские товары: ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (игрушки, одежда, обувь).
• Промышленное оборудование: ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».
• Мебель: ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции».
• Косметика и парфюмерия: ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

Для этих категорий потребуется либо Сертификат Соответствия ТР ТС, либо Декларация о соответствии ТР ТС с протоколом испытаний.

Сравнение процедур: Упрощенная vs. Полная

Таможенное оформление без сертификата: легальные пути и серые схемы

Единственный легальный способ ввоза без сертификата/декларации — это ввоз образцов для испытаний. Согласно Решению Коллегии ЕЭК №294 от 25.12.2012, для таможенного оформления таких образцов в таможню предоставляется письмо от аккредитованной лаборатории и копия договора с ней. Любые другие методы (занижение стоимости, неверный код ТН ВЭД, использование чужого сертификата) являются «серыми схемами» и влекут ответственность по ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров» — штраф до двукратного размера стоимости товаров с их возможной конфискацией.