Почему на солнцезащитные кремы (SPF) оформляется СГР, а не декларация: полный разбор для импортера
Экспертная поддержка в сертификации.
Попытка сэкономить на оформлении документов для солнцезащитной косметики, заменив обязательное Свидетельство о государственной регистрации (СГР) на декларацию, приведет к аннулированию документа и штрафам. С 2025 года Росаккредитация и Роспотребнадзор усиливают перекрестный контроль данных из таможенных баз и реестров. Любое несоответствие формы оценки (декларация вместо СГР) будет автоматически выявляться и повлечет за собой проверку всей цепочки поставок. Время «серых» схем прошло.
12 лет на рынке
Мы работаем с Техническим регламентом ТР ТС 009/2011 с момента его вступления в силу.
Более 300 СГР на косметику с УФ-фильтрами
Нами успешно зарегистрированы продукты от SPF 15 до SPF 100+ для крупнейших импортеров из Европы и Азии.
Прямой контакт с лабораториями Роспотребнадзора
Мы организуем испытания без посредников, что сокращает срок получения протоколов на 10-15 рабочих дней.
Раздел 1. Юридическое основание: Приложение 12 к ТР ТС 009/2011
Главный документ, регулирующий оборот косметики, — ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Согласно статье 6, пункту 3 данного регламента, парфюмерно-косметическая продукция, включенная в перечень из Приложения 12, подлежит государственной регистрации.
Инсайдерская информация: Пункт 5 этого Приложения 12 прямо указывает:
«Парфюмерно-косметическая продукция для загара»
Любой крем, молочко, спрей или масло с заявленным на этикетке фактором защиты от солнца (SPF) автоматически попадает в эту категорию. Декларирование такой продукции — прямое нарушение регламента.
Раздел 2. Схемы: почему 1д и 3д не подходят для SPF
Схемы 1д, 3д (для деклараций) и 1с, 3с (для сертификатов) не применяются к процедуре государственной регистрации. Для СГР существует единый, строго регламентированный порядок, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28.05.2010.
Процедура получения СГР для импортера (серийный выпуск):
- Подготовка досье: Сбор технической документации, макетов этикеток, контракта на поставку.
- Ввоз образцов: Официальный ввоз для проведения испытаний.
- Испытания в аккредитованной лаборатории: Проводятся токсикологические, микробиологические тесты и, главное, испытания на подтверждение SPF-фактора. Срок: 25-45 дней.
- Подача заявления и досье в Роспотребнадзор: Экспертиза документов занимает до 30 дней.
- Выдача СГР: Внесение номера в Единый реестр.
Выгода для импортера: СГР на серийное производство действует бессрочно (до внесения изменений в состав или законодательство), что позволяет окупить первоначальные вложения (в среднем 120 000 — 180 000 рублей) за счет бесперебойных поставок в течение многих лет.
Раздел 3. «Подводный камень»: Заявленный SPF и реальные испытания
Ошибка: Импортер предоставляет макет этикетки с надписью «SPF 50», но не имеет протокола испытаний, подтверждающего именно этот показатель.
Последствия: Роспотребнадзор откажет в регистрации. Если же вы каким-то образом зарегистрируете декларацию (что незаконно), то при первой же проверке Роспотребнадзор проведет контрольную закупку, и если испытания покажут SPF 30 вместо 50, декларация будет аннулирована, а на компанию наложат штраф за введение потребителя в заблуждение.
Раздел 4. «Подводный камень»: Ошибки в маркировке
Ошибка: В составе на этикетке не указаны УФ-фильтры, хотя на лицевой стороне стоит маркировка «SPF 30». Или указан неполный адрес производителя.
Последствия: Аннулирование документа Росаккредитацией в ходе выборочной проверки. Согласно статье 5, пункту 9.2 ТР ТС 009/2011, маркировка должна содержать полный список ингредиентов и точные данные изготовителя. Несоответствие — основание для признания документа недействительным.
Раздел 5. «Подводный камень»: Неверный код ТН ВЭД
Ошибка: Попытка завезти солнцезащитный крем под кодом ТН ВЭД для обычного увлажняющего крема, чтобы избежать процедуры СГР на таможне.
Последствия: Таможня имеет право провести экспертизу. Если в составе обнаружат УФ-фильтры (Titanium Dioxide, Zinc Oxide, Octocrylene и т.д.), партию задержат, возбудят дело об административном правонарушении за недостоверное декларирование товара и потребуют предоставить СГР.
Раздел 6. «Подводный камень»: Иностранные протоколы испытаний
Ошибка: Предоставление протоколов испытаний из европейской или азиатской лаборатории (например, от производителя) в качестве доказательной базы для СГР.
Последствия: Роспотребнадзор не примет такие документы. Для государственной регистрации принимаются протоколы испытаний, выданные исключительно лабораториями, аккредитованными в системе ЕАЭС и внесенными в Единый реестр.
Документы для оформления СГР на SPF-косметику (для импортера)
- Заявка.
- Учредительные документы импортера (ИНН, ОГРН).
- Контракт на поставку или договор уполномоченного изготовителем лица.
- Инвойс на поставку (для партии).
- Полное техническое описание продукта: рецептура в процентах, характеристики.
- Макет этикетки для потребителя на русском языке.
- Паспорт безопасности (MSDS) от производителя.
- Доверенность от изготовителя на право проведения регистрации на территории ЕАЭС.
Оставьте заявку на бесплатный расчет стоимости
Наши эксперты свяжутся с вами в течение 15 минут
Сравнительная таблица: СГР vs Декларация для SPF-косметики
| Параметр | Свидетельство о гос. регистрации (СГР) | Декларация о соответствии (ДС) |
|---|---|---|
| Юридическая основа | ТР ТС 009/2011, Приложение 12. Единственно верный документ. | Незаконна для SPF-косметики. Прямое нарушение регламента. |
| Выдающий орган | Роспотребнадзор (государственный надзорный орган). | Заявитель (импортер/производитель) на основании протокола. |
| Ответственность | Разделена между органом (Роспотребнадзор) и заявителем. | 100% на заявителе. Орган по сертификации лишь регистрирует. |
| Срок действия | Бессрочно (для серийного выпуска). | Максимум 7 лет (по схеме 6д). |
| Стоимость (средняя) | 120 000 — 180 000 ₽ | 15 000 — 25 000 ₽ |
| Проверка на рынке | Высокий уровень доверия со стороны надзорных органов и сетей. | Высокий риск аннулирования Росаккредитацией при проверке. |
Штрафы и конфискация
Замена СГР на декларацию квалифицируется как недостоверное декларирование и нарушение порядка реализации продукции.
КоАП РФ Статья 14.44. Недостоверное декларирование соответствия продукции
- Штраф на юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.
- При повторном нарушении или причинении вреда: от 300 000 до 600 000 рублей с конфискацией продукции.
КоАП РФ Статья 14.45. Нарушение порядка реализации продукции
- Реализация продукции без СГР (когда оно обязательно).
- Штраф на юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.
Итог: экономия в 100 000 рублей на СГР оборачивается риском штрафов до 600 000 рублей и потерей всей партии товара.
Частые вопросы по регистрации SPF-кремов
Проблема: У меня крем с SPF 15, он тоже считается «специализированным»?
Юридическое решение: Да. Любой продукт с заявленным на этикетке SPF-фактором, независимо от его величины, подлежит государственной регистрации согласно Приложению 12 к ТР ТС 009/2011.
Проблема: Могу ли я использовать протокол испытаний от европейского производителя для СГР?
Юридическое решение: Нет. Для целей госрегистрации в ЕАЭС принимаются только протоколы испытаний от лабораторий, аккредитованных в национальной системе и внесенных в Единый реестр органов и лабораторий Таможенного союза.
Проблема: СГР стоит дорого. Могу я задекларировать крем как «увлажняющий», а про SPF написать мелким шрифтом?
Юридическое решение: Нет. Это прямое нарушение ст. 14.44 КоАП РФ. Таможня или Роспотребнадзор при первой же проверке состава и маркировки выявят несоответствие, что приведет к штрафу и конфискации партии.
Проблема: Мой СГР не находится в онлайн-реестре. Он действителен?
Юридическое решение: Нет. Свидетельство о государственной регистрации считается вступившим в силу только с момента появления его номера в Едином реестре СГР на сайте ЕЭК. До этого момента отгружать продукцию нельзя.
Следите за нами в соцсетях:
